01 вересня 2020 р.Справа № 160/1806/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника співвідповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/1806/20 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 - Сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області", відповідача-2 - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, співвідповідача - Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/1806/20 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 - Сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області", відповідача-2 - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, співвідповідача - Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Підготовче засідання з розгляду адміністративної справи №160/1806/20 призначено на 03.09.2020 року о 13:30 год.
Від співвідповідача - Міністерства внутрішніх справ України надійшло письмове клопотання, в якому представник просить суд розгляд справи здійснювати в режимі відеоконференції, проведення якої доручити одному із наступних судів:
- Дарницькому районному суду м.Києва (вул. О.Кошиця, 5-А, м. Київ, 02068);
- Дніпровському районному суду м.Києва (вул. О.Кошиця, 5, м.Київ, 02068);
- Окружному адміністративному суду м.Києва (вул.Велика Васильківська, 81-а, м.Київ, 02000);
- Шостому апеляційному адміністративному суду (вул.Московська, 8, корп.30, м.Київ, 01010);
- Шевченківському районному суду м.Києва (вул.Дегтярівська, 31-А, м.Київ, 03057);
- Північному апеляційному господарському суду (вул.Шолуденка, 1-А, м. Київ, 04116).
В клопотанні представник зазначає, що з метою протидії поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Міністерством внутрішніх справ України видано наказ від 17.03.2020 №269, яким скасовано усі відрядження працівників МВС України в межах України та за кордон. Також, представник вказує на значну територіальну віддаленість місця судового засідання від місця розташування МВС України, тому у зв'язку із неможливлюють забезпечення явки уповноваженого представника в судове засідання, просить суд розгляд справи здійснювати в режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання Міністерства внутрішніх справ України, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст.195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з ч.ч.3, 4 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до ч.6 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною 8 ст.195 КАС України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Підготовче засідання у даній адміністративній справі призначено на 03.09.2020 року о 13:30 год., тобто клопотання подано позивачем у строк, встановлений ч.8 ст.195 КАС України.
У клопотанні представник співвідповідача просить суд проведення відеоконференції доручити одному із наступних судів: Дарницькому районному суду м.Києва, Дніпровському районному суду м.Києва, Окружному адміністративному суду м.Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Шевченківському районному суду м.Києва, Північному апеляційному господарському суду.
Згідно зі скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", в Дарницькому районному суді м.Києва за адресою: м.Київ, вул.О.Кошиця, 5-А, зал №213, у період з 13:00 год. до 13:45 год. 03.09.2020 року вже заброньовано розгляд іншої справи, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції зазначеним судом.
Згідно зі скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", в Дніпровському районному суді м.Києва за адресою: м.Київ, вул.Сергієнка, 3, зал ВКЗ у період з 14:00 год. до 15:00 год. 03.09.2020 року вже заброньовано розгляд іншої справи, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції зазначеним судом.
Згідно зі скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", в Окружному адміністративному суді м.Києва за адресою: м.Київ, вул.В.Васильківська, 81-а, зал №119 у період з 13:00 год. до 14:00 год. 03.09.2020 року вже заброньовано розгляд іншої справи, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції зазначеним судом.
Згідно зі скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", в Шостому апеляційному адміністративному суді за адресою: м.Київ, вул.Московська, 8, корп.30, зал №7 у період з 14:00 год. до 15:00 год. 03.09.2020 року вже заброньовано розгляд іншої справи, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції зазначеним судом.
Згідно зі скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", в Шевченківському районному суді м.Києва, за адресою: м.Київ, вул.Дегтярівська, 31-А у період з 13:00 год. до 14:00 год. 03.09.2020 року вже заброньовано розгляд іншої справи, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції зазначеним судом.
Згідно зі скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", в Північному апеляційному господарському суді за адресою: м.Київ, вул.Шолуденка, 1-А, зал №4 у період з 13:00 год. до 14:10 год. 03.09.2020 року вже заброньовано розгляд іншої справи, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції зазначеним судом.
З огляду на викладене, суд вважає відмовити у задоволенні клопотання представника співвідповідача - Міністерства внутрішніх справ України щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції 03.09.2020 року о 13:30 год., враховуючи, що відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції в усіх зазначених у клопотанні судах.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст.44, 195, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника співвідповідача про участь у судовому засіданні 03.09.2020 року о 13:30 год. в режимі відеоконференції у справі №160/1806/20 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 - Сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області", відповідача-2 - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, співвідповідача - Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали направити Міністерству внутрішніх справ України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Д.В. Сидоренко