про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
31 серпня 2020 р. Справа № 120/4083/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 13322403)
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії
У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. У позовній заяві позивач просить:
- визнати протиправною відповідь відповідача від 01.07.2020 № 2536-2656/М-02/8-0200/20 щодо відмови у розрахунку пенсії з урахуванням заробітної плати з 01.01.1993 по 31.12.1999 згідно довідки від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс»;
- зобов'язати відповідача провести повторний розрахунок пенсії з часу подання довідки від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс»;
- зобов'язати відповідача виплатити різницю між виплаченою та перерахованою пенсією з часу подання довідки від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс».
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що звернувся до відповідача із заявою у якій просив провести розрахунок пенсії на підставі довідки від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс» з 01.01.1993 по 31.12.1999.
Листом відповідача від 01.07.2020 № 2536-2656/М-02/8-0200/20 позивачу відмовлено у здійсненні розрахунку пенсії на підставі від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс» з 01.01.1993 по 31.12.1999.
Відмова мотивована тим, що довідка від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс» з 01.01.1993 по 31.12.1999 не відповідає формі визначеній Порядком № 22-1.
Позивач вважає дії відповідача щодо відмови у розрахунку пенсії на підставі довідки від 16.07.2014 № 2 про отриману заробітну плату в АКП «АРМ Плюс» з 01.01.1993 по 31.12.1999 протиправними, оскільки на його думку довідка відповідає вимогам передбаченим Порядком № 22-1. Тому з метою захисту своїх прав та законних інтересів позивач звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою від 13.08.2020 позовну заяву залишено без руху із встановленням строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.
27.08.2020 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, вказаних в ухвалі від 13.08.2020.
З урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відтак, в силу положень ст. 12, 263 КАС України, ця справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). При цьому, згідно ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись ст. 160, 161, 171, 248, 256, 263 КАС України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відповіді протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 КАС України розгляд справи по суті буде розпочато через 15 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 30-ти денного строку з дня відкриття провадження у справі.
4. Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 - ти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу в порядку передбаченому ст. 162 КАС України.
5. Роз'яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
7. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
8. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає ст. 256 КАС України.
Суддя Богоніс Михайло Богданович