36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
01.09.2020 Справа № 917/1034/20
Господарський суд Полтавської області у складі судді Мацко О.С., розглянувши у спрощеному провадженні матеріали справи
за позовною заявою Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5,
в особі Пирятинської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», 37000, Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Соборна, 40,
до Фізичної особи-підприємця Сокура Вадима Юрійовича, АДРЕСА_1 ,
про стягнення 21 275,60 грн.
Суддя Мацко Оксана Сергіївна
Представники сторін: не викликались.
Суть спору:
Розглядається позовна заява Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Пирятинської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до Фізичної особи-підприємця Сокура Вадима Юрійовича про стягнення 21 275,60 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 30.06.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Аргументи учасників справи:
Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було порушено п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 5.5.5.9, 5.5.5.25 та 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.п. 11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу (фіксація номерним індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля, встановленим на корпусі лічильника електричної енергії; виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку, що призвело до недообліку електричної енергії - вплив на лічильник № 1108952 електричної енергії магнітним полем, внаслідок чого спожита електроенергія не враховується), яке зафіксоване в Акті про порушення № 00002180 від 24.12.2019 р., за наслідками розгляду якого комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 00002180 від 08.01.2020 р., про проведення нарахування заборгованості за не обліковану електричну енергію за період з 02.08.2019 р. по 24.12.2019 р., яка відповідачем оплачена не була.
Відповідач у визначеному господарським процесуальним законодавством порядку на позов не відреагував.
Копія ухвали про відкриття провадження у даній справі, що направлялась на адресу Фізичної особи-підприємця Сокура Вадима Юрійовича, була повернута до суду з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою».
Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Враховуючи, що процесуальні документи у справі направлялись на адресу Фізичної особи-підприємця Сокура Вадима Юрійовича, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (витяг з реєстру - арк.справи 60-62), відповідач вважається таким, що повідомлений належним чином про судовий розгляд даної справи. Крім того, ухвали суду були своєчасно розміщені судом у Єдиному державному реєстрі судових рішень. Таким чином, вважається, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи судом, про покладені на нього обов'язки та його процесуальні права.
Згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів, наявних у матеріалах справи, достатньо, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Виклад обставин справи, встановлених судом:
08.07.2016 року між Акціонерним товариством «Полтаваобленерго» та Фізичною особою-підприємцем Сокуром Вадимом Юрійовичем було укладено договір про постачання електричної енергії № 533 (а.с. 12-15) шляхом приєднання споживача до умов договору.
Відповідно до Розділу 1 договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 6,0 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 24.12.2019 року під час здійснення перевірки об'єкта відповідача (кафе) по вул. Соборній, 24/5 у м. Пирятині уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю відповідача було виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 5.5.5.9, 5.5.5.25 та 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.п. 11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу: фіксація номерним індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля, встановленим на корпусі лічильника електричної енергії; виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку, що призвело до недообліку електричної енергії - вплив на лічильник № 1108952 електричної енергії магнітним полем, внаслідок чого спожита електроенергія не враховується».
За фактом виявленого порушення у присутності Сокура В.Ю. був складений Акт № 00002180 про порушення з додатком (а.с. 19-20).
У пункті 11 Акта, зокрема, зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 08.01.2020 року о 9 год. за адресою: м. Пирятин, вул. Соборна, 40.
Вказаний Акт був підписаний відповідачем без зауважень.
Також під час перевірки було вилучено, запаковано та опломбовано лічильник електричної енергії зав. № 1108952. Даний факт підтверджується Актом тимчасового збереження речового доказу від 24.12.2019 року, який підписаний представником відповідача (а.с. 21).
08.01.2020 року за участю відповідача відбулось засідання комісії Пирятинської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» по розгляду акта про порушення № 00002180 від 24.12.2019 р. На даному засіданні було прийнято рішення про проведення нарахування по вказаному Акту про порушення згідно з п. 8.4.10 та за формулою № 4 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 02.08.2019 р. по 24.12.2019 р. та визначено кількість необлікованої електроенергії на суму 21 275,60 грн. За результатами засідання складено протокол № 00002180 від 08.01.2020 р. (а.с. 22).
Копію Протоколу № 00002180 від 08.01.2020 р. та рахунок для оплати необлікованої електричної енергії № 2220533 від 08.01.2020 р. було направлено відповідача листом № 14-20-21-02/39 від 08.01.2020 р. (копія рахунку та доказів направлення листа на адресу відповідача - в матеріалах справи, а.с. 23,28).
Посилаючись на несплату відповідачем вказаного рахунку, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 21 275,60 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію.
Перелік доказів, якими позивач обґрунтовує наявність обставин, що є предметом доказування у даній справі: договір про постачання електричної енергії № 533 від 08.07.2016 р. з додатками, Акт про порушення № 00002180 від 24.12.2019 р., Акт тимчасового збереження речового доказу від 24.12.2019 р., протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення непобутовими споживачами № 00002180 від 08.01.2020 р., рахунок № 2220533 від 08.01.2020 р., лист № 14-20-21-02/39 від 08.01.2020 р. та ін.
Оцінка аргументів учасників справи з посиланням на норми права, якими керувався суд:
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об'єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктами 4, 6 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.
Постановою НКРЕКП № 310 від 14.03.2018 р. затверджено Кодекс систем розподілу.
Цей Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок (п. 1.1 Кодексу).
Відповідно до п. 11.9 Кодексу безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.
Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.
ОСР повинен вживати заходів щодо виявлення та попередження несанкціонованого відбору електричної енергії з системи розподілу.
Фіксація та визначення обсягів несанкціонованого відбору електричної енергії з системи розподілу здійснюється відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Пунктом 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 312 від 14.03.2018 р., встановлено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
Згідно з п. 5.5.5 Правил споживач зобов'язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. 8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
За змістом п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Як встановлено судом, 24.12.2019 року уповноваженими представниками позивача на об'єкті відповідача за адресою: м. Пирятин, вул. Соборна, 24/5 було виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 5.5.5.9, 5.5.5.25 та 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.п. 11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу, а саме: фіксація номерним індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля, встановленим на корпусі лічильника електричної енергії; виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку, що призвело до недообліку електричної енергії - вплив на лічильник № 1108952 електричної енергії магнітним полем, внаслідок чого спожита електроенергія не враховується.
За фактом виявленого порушення у присутності відповідача було складено Акт № 00002180 про порушення з додатком.
Згідно з п. 8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Судом встановлено, що комісією по розгляду актів про порушення непобутовими споживачами прийнято рішення, оформлене протоколом № 00002180 від 08.01.2020 року, відповідно до якого вирішено здійснити відповідачу нарахування вартості необлікованої електроенергії згідно з п. 8.4.10 та за формулою № 4 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 02.08.2019 р. по 24.12.2019 р. та визначено кількість необлікованої електроенергії на суму 21 275,60 грн.
Перевіривши порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричною енергією, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість.
Доказів скасування рішення комісії від 08.01.2020 року, оформленого проколом № 00002180, на час розгляду справи суду не надано, отже воно є чинним та підлягає виконанню. Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії також відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 13 ГПК України). Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).
З аналізу наведених норм права та поданих доказів суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення 21 275,60 грн. вартості необлікованої електричної енергії підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню судом.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходив із наступного.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на викладене, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі.
Керуючись ст. 129, 232, 233, 237, 238, 252 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сокура Вадима Юрійовича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819, п/р № НОМЕР_2 в АТ «Таскомбанк», м. Полтава, МФО 339500) в особі Пирятинської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (37000, Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Соборна, 40, п/р НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500) 21 275,60 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію; 2 102,00 грн. судового збору.
3. Видати наказ з набранням чинності цим рішенням.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 01.09.2020 р.
Суддя О.С. Мацко