Справа № 761/25843/20
Провадження № 1-м/761/65/2020
26 серпня 2020 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1
за участю прокурора ОСОБА_2
захисника ОСОБА_3
особи, відносно якої розглядається клопотання ОСОБА_4
перекладача ОСОБА_5
секретаря ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання заступника прокурора міста Києва ОСОБА_7 про перевірку наявності підстав для подальшого утримання під вартою, відносно
громадянина Республіки Польща ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця населеного пункту Глубчице (Республіка Польща), , який розшукується компетентними органами Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності ,
У провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання заступника прокурора міста Києва ОСОБА_7 щодо перевірки наявності підстав для подальшого утримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) відносно громадянина Республіки Польща ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 КК Республіки Польща.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що ОСОБА_4 перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності за ст.ст. 11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 (створення злочинної організації) КК Республіки Польща.
При цьому, до прокуратури міста Києва надійшло доручення Генеральної прокуратури України про проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть стати підставою для відмови у видачі ОСОБА_4 компетентним органам Республіки Польща.
Запит польської сторони та інші документи про видачу ОСОБА_4 оформлені належним чином, у відповідності до вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року.
Відповідно до наданих польською стороною документів, ухвалою районного суду м. Серадз від 13.12.2017 щодо ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тимчасового взяття під варту.
Постановою від 20.12.2017 Окружного прокурора у м. Серадз ОСОБА_4 оголошено у розшук. 19.02.2018 останнього оголошено у міжнародний розшук.
Злочини, передбачені ст.ст. 11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 КК Республіки Польща відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 382 КК України, тобто є екстрадиційними. При цьому, не належать до військових злочинів і не носять політичного характеру.
Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищевказані злочини не закінчився.
За інформацією Державної міграційної служби України ОСОБА_4 із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, таких статусів не отримував, з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.
До кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на території України не притягується, не судимий.
Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення відносно ОСОБА_9 у зв'язку з правопорушенням, за яке вимагається його видача та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв'язку з цим самим правопорушенням.
11.03.2020 щодо ОСОБА_4 застосовано екстрадиційний арешт, який продовжений ухвалою слідчого судді від 04.05.2020 на строк до 02.07.2020 включно, а ухвалою слідчого судді від 01.07.2020 року - до 29.08.2020 року включно.
Прокурор у клопотанні звертає увагу, що ОСОБА_4 ухилявся від проведення екстрадиційної перевірки, оскільки тривалий час було невідомо його місцезнаходження. Так, прокуратурою міста Києва неодноразово надавалися доручення ГУНП України в м. Києві для вжиття заходів до затримання останнього для звернення до суду з клопотанням про застосування екстрадиційного арешту.
На даний час прокуратурою міста екстрадиційна перевірка щодо ОСОБА_4 не завершена. На виконання доручення Офісу генерального прокурора з ДУ «Київський слідчий ізолятор» очікується пояснення ОСОБА_4 щодо інкримінованих польською стороною правопорушень та надходження запиту про видачу.
У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з підстав наведених у ньому та просила про його задоволення. Також додатково наголосила, що ОСОБА_4 тривалий час ухилявся від проведення екстрадиційної перевірки, не з'являвся у судові засіданні Київського апеляційного суду для перегляду ухвали слідчого судді від 22.03.2018 року, якою було відмовлено у застосуванні до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення його видачі. Тривалий час було невідомо місцезнаходження ОСОБА_4 , він або його захисник до прокуратури м. Києва не звертались, про місце перебування ОСОБА_4 не повідомляли. На даний час екстрадиційну перевірку не завершено.
Захисник у судовому засіданні зазначив заперечувала з приводу продовження запобіжного заходу, вказавши на те, що з 2018 року у повноважного органу було достатньо часу для проведення (завершення) екстрадиційної перевірки та закон не повязує проведення такої перевірки із обов'язком утриманням особи під вартою, а також матеріли клопотання не містять відомостей про переховування та ухилення ОСОБА_4 від правоохоронних органів та екстрадиційної перевірки.
Особа, відносно якої заявлено клопотання, ОСОБА_4 підтримав доводи свого захисника та повідомив, що він не ухилявся від правоохоронних органів, екстрадиційної перевірки чи суду, оскільки не мав інформації про будь-які дії чи виклики. Також зазначив, що має місце проживання, працевлаштування, міцні соціальні зв'язки.
Крім того, у судовому засіданні, за клопотанням сторони захисту, було допитано свідка та вислухано осіб, які виявили бажання стати поручителями ОСОБА_4 та взяти останнього на особисту поруку.
Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, а також матеріали долучені сторонами в ході судового розгляду, заслухавши думку учасників судового засідання, дійшов наступного висновку.
Так, в ході екстрадиційної перевірки встановлено, що ОСОБА_4 перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності за ст.ст. 11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 (створення злочинної організації) КК Республіки Польща.
Відповідно до наданих польською стороною документів, ухвалою районного суду м. Серадз від 13.12.2017 щодо ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тимчасового взяття під варту.
Постановою від 20.12.2017 Окружного прокурора у м. Серадз ОСОБА_4 оголошено у розшук.
19.02.2018 ОСОБА_4 оголошено у міжнародний розшук.
Злочини, у скоєнні яких обвинувачується ОСОБА_4 , передбачені ст.ст. 11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 КК Республіки Польща відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 382 КК України, та є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання на строк більше одного року позбавлення волі. Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищевказані злочини не закінчився.
11.03.2020 щодо ОСОБА_4 застосовано екстрадиційний арешт, який продовжений ухвалою слідчого судді від 04.05.2020 на строк до 02.07.2020 включно, а ухвалою слідчого судді від 01.07.2020 року - до 29.08.2020 року включно.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , не являється громадянином України, в тому числі рішення про надання статусу біженця на день розгляду клопотання щодо останнього не приймалося, інкриміновані ОСОБА_4 злочини є екстрадиційними, оскільки відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 382 КК України, при цьому згадані злочини передбачають покарання на строк більше одного року позбавлення волі, а строк давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 не сплив.
У зв'язку з зазначеним, з урахуванням тих обставин, які враховувалися слідчим суддею при попередньому розгляді аналогічного питання, вважаю, що на даний час продовжують існувати достатні підстави для подальшого утримання ОСОБА_4 під вартою, оскільки продовження застосування до нього екстрадиційного арешту до його видачі для притягнення до кримінальної відповідальності і здійснення фактичної передачі компетентним органам Республіки Польща є єдиним достатнім запобіжним заходом для запобігання можливим спробам ОСОБА_4 переховуватись з метою уникнення передачі його компетентним органам Республіки Польща.
На такий висновок, зокрема, вказує те, що ОСОБА_4 ухилявся від правоохоронних органів Республіки Польща, перебував у міжнародному розшуку, тяжкість покарання, яке загрожує ОСОБА_4 в разі визнання його винним, його вік та стан здоров'я, який не перешкоджає екстрадиції.
При цьому, відомості, щодо наявності в ОСОБА_4 місця проживання та міцних соціальних зв'язків не можуть безперечно свідчити та стверджувати про відсутність ризику його ухилення від правоохоронних органів для його передачі компетентним органам Республіки Польща.
Розглядаючи можливість застосування до ОСОБА_4 іншого, більш м'якого запобіжного заходу, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для продовження екстадиційного арешту щодо ОСОБА_4 та неможливість забезпечення виконання останнім своїх обов'язків при застосуванні іншого запобіжного заходу, зокрема як до особи, яка попередньо ухилялась від явки на виклик до суду тощо, у зв'язку із чим було надано дозвіл на її затримання.
Виходячи з наведеного на момент перевірки в порядку ч.11 ст.584 КПК України наявні підстави для подальшого тримання під вартою ОСОБА_4 до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Республіки Польща.
Враховуючи характер обвинувачення, пред'явленого ОСОБА_4 компетентними органами Республіки Польща, обґрунтованість якого не є предметом перевірки слідчим суддею, відсутність характеризуючих матеріалів, які б переважали над існуючими ризиками, слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутні підстави для застосування запобіжного заходу, не пов'язаного з триманням під вартою на час вирішення питання екстрадиції.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що слідчий суддя при розгляді даного клопотання не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави, керуючись Європейською Конвенцією «Про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року, Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, ст. 584 КПК України, слідчий суддя-
Визнати наявність підстав для продовження відносно громадянина Республіки Польща ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційного арешту у виді утримання під вартою, до вирішення Офісом Генерального прокурора птання про його видячу для притягнення до кримінальної відповідальності та здійснення фактичної передачі компетентним органам Республіки Польща.
Строк екстрадиційного арешту не може перевищувати дванадцяти місяців, який слід обчислювати з моменту фактичного затримання ОСОБА_4 ( ОСОБА_8 ).
Строк дії ухвали слідчого судді встановити на 60 днів, до 24 жовтня 2020 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора міста Києва.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, затриманим, його захисником, протягом п'яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.
Слідчий суддя ОСОБА_1