Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
25.08.2020 р. № 520/787/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мельникова Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,
представника позивача - Бочарової О.М.,
представника відповідача - Лук'янцева С.О.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника позивача про повторне направлення ухвали суду про витребування доказів від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати прийняте 09.07.2019 року ГУ ДФС України в Харківській області податкове повідомлення-рішення за № 0005881305 щодо збільшення суми грошового зобов'язання за платежем - «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачені фізичними особами за результатами річного декларування» в загальній сумі 42621,71 грн., з яких сума основного зобов'язання 34097,37 грн., сума штрафних санкцій 8524,34 грн.
Ухвалою суду від 27.01.2020 року відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом та призначено судове засідання.
Ухвалою суду від 10.03.2020 року ухвалено, зокрема, розгляд справи за вищевказаним позовом здійснювати за правилами загального позовного провадження; замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначено підготовче засідання по справі.
В подальшому, розгляд справи відкладено до 25.08.2020 року о 15:30 годині.
Представник позивача в судове засідання прибув та звернувся до суду з клопотанням про повторне направлення ухвали суду про витребування доказів від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК», у зв'язку з невиконанням ухвали суду станом на день судового засдіння.
Представник відповідача в судове засідання прибув, під час обговорення заявленого представником позивача клопотання поклався на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.
Ухвалою суду від 19.05.2020 року витребувано від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадирова Владислава Володимировича: розрахунок суми заборгованості ОСОБА_1 перед правонаступником ТОВ «Український промисловий банк» - ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» станом на 27.02.2013 року, тобто на момент укладення додаткового договору № 2 до кредитного договору № 586-006/ФКВ-08 від 11.07.2008 року; інформацію про те, яким чином було здійснено зарахування грошових коштів в сумі 202622,65 (двісті дві тисячі шістсот двадцять дві) грн. 65 коп., внесених 27.02.2013 року ОСОБА_1 у якості дострокового погашення боргу, (які саме зобов'язання було закрито за рахунок вказаного надходження); розрахунок суми кредитної заборгованості в розмірі 201922,20 грн., яку було анульовано ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» ОСОБА_1 (сума основного боргу, нарахованих відсотків, пені та штрафних санкцій); витребувані докази зобов'язано надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду до судового засідання.
Ухвалу суду від 19.05.2020 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадировим Владиславом Володимировичем отримано 28.05.2020 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалою суду від 09.07.2020 року повторно витребувано від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадирова Владислава Володимировича: розрахунок суми заборгованості ОСОБА_1 перед правонаступником ТОВ «Український промисловий банк» - ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» станом на 27.02.2013 року, тобто на момент укладення додаткового договору № 2 до кредитного договору № 586-006/ФКВ-08 від 11.07.2008 року; інформацію про те, яким чином було здійснено зарахування грошових коштів в сумі 202622,65 (двісті дві тисячі шістсот двадцять дві) грн. 65 коп., внесених 27.02.2013 року ОСОБА_1 у якості дострокового погашення боргу, (які саме зобов'язання було закрито за рахунок вказаного надходження); розрахунок суми кредитної заборгованості в розмірі 201922,20 грн., яку було анульовано ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» ОСОБА_1 (сума основного боргу, нарахованих відсотків, пені та штрафних санкцій); витребувані докази зобов'язано надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду до судового засідання; попереджено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадирова Владислава Володимировича про наслідки невиконання судового рішення визначити нормами діючого законодавства.
Ухвалу суду від 09.07.2020 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадировим Владиславом Володимировичем отримано 16.07.2020 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
При цьому, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Кадировим Владиславом Володимировичем не надано до суду жодних документів, витребуваних відповідно до ухвал суду від 19.05.2020 року та 09.07.2020 року, що свідчить про не виконання судового рішення зазначеною особою.
В той же час, судом за даним офіційного сайту Фонду гарантування вкладів фізичних осіб встановлено, що Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 1183 від 22 червня 2020 року про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ДЕЛЬТА БАНК» (далі - АТ «ДЕЛЬТА БАНК»), відповідно до якого уповноваженою особою Фонду на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» з 24 червня 2020 року призначено провідного професіонала з питань ліквідації банків відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Матвієнка Андрія Анатолійовича, якому делеговані всі повноваження ліквідатора АТ «ДЕЛЬТА БАНК», визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон), зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 521, 53 Закону, у тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень щодо звернення до пов'язаної з банком особи з вимогою про відшкодування шкоди та звернення з такою вимогою до суду, а також з вимогою до небанківської фінансової установи, якою від фізичних осіб залучені як позики або вклади кошти, що згідно з Законом прирівнюються до вкладів, та повноважень в частині організації реалізації активів банку.
Враховуючи вказане, суд зазначає, що згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд, враховуючи обставини прийняття Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 1183 від 22 червня 2020 року про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ДЕЛЬТА БАНК», приходить до висновку про необхідність повторного витребування від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Матвієнка Андрія Анатолійовича: розрахунку суми заборгованості ОСОБА_1 перед правонаступником ТОВ «Український промисловий банк» - ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» станом на 27.02.2013 року, тобто на момент укладення додаткового договору № 2 до кредитного договору № 586-006/ФКВ-08 від 11.07.2008 року; інформації про те, яким чином було здійснено зарахування грошових коштів в сумі 202622,65 (двісті дві тисячі шістсот двадцять дві) грн. 65 коп., внесених 27.02.2013 року ОСОБА_1 у якості дострокового погашення боргу, (які саме зобов'язання було закрито за рахунок вказаного надходження); розрахунку суми кредитної заборгованості в розмірі 201922,20 грн., яку було анульовано ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» ОСОБА_1 (сума основного боргу, нарахованих відсотків, пені та штрафних санкцій).
Також, суд зазначає, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи викладене, суд попереджає уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Матвієнка Андрія Анатолійовича про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.
Положеннями ч.2 ст.180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
При цьому, п.7 ч.2 ст. 180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.
Відповідно до положень ч.1 та п.3 ч.2 ст.181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи обставини повторного витребування додаткових доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.
Керуючись положеннями статей 181, 205, 223, 243, 248, 250, 256, 287, 294, 295, 297 КАС України, суд
Повторно витребувати від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Матвієнка Андрія Анатолійовича:
- розрахунок суми заборгованості ОСОБА_1 перед правонаступником ТОВ «Український промисловий банк» - ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» станом на 27.02.2013 року, тобто на момент укладення додаткового договору № 2 до кредитного договору № 586-006/ФКВ-08 від 11.07.2008 року;
- інформацію про те, яким чином було здійснено зарахування грошових коштів в сумі 202622,65 грн. (двісті дві тисячі шістсот двадцять дві грн. 65 коп.), внесених 27.02.2013 року ОСОБА_1 у якості дострокового погашення боргу, (які саме зобов'язання було закрито за рахунок вказаного надходження);
- розрахунок суми кредитної заборгованості в розмірі 201922,20 грн., яку було анульовано ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» ОСОБА_1 (сума основного боргу, нарахованих відсотків, пені та штрафних санкцій).
Витребувані докази надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду до судового засідання.
Попередити уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ДЕЛЬТА БАНК» Матвієнка Андрія Анатолійовича про наслідки невиконання судового рішення, визначені нормами діючого законодавства.
У зв'язку з повторним витребуванням доказів, відкласти підготовче засідання у справі № 520/787/2020 на 15.09.2020 року о 16:15 год.
Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 31 серпня 2020 року.
Суддя Мельников Р.В.