про повернення позовної заяви
31 серпня 2020 р. Справа № 591/844/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними,-
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 17.02.2020 передано за підсудністю адміністративний позов (про уточнення позовних вимог) по справі № 591/844/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними.
В уточненому позові ОСОБА_1 просить:
- визнати протиправними дії управління майна комунальної власності Сумської міської ради в частині передачі в оренду строком на два роки і одинадцять місяців нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 337,1 кв. м, ФОП ОСОБА_2 на підставі рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом № 3 від 21.11.2013 року, наказу управління майна комунальної власності Сумської міської ради від 06.12.2013 року № 09.01-09/287 та технічного паспорту на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 324 кв. м від 29.11.2013 року, складений ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4
- визнати таким, що не відповідає вимогам Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, фактичному плануванню приміщень та недійсним технічний паспорт на вбудоване нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 337,1 кв. м від 29.11.2013 року, складений ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Ухвалою від 11.03.2020 вищевказаний позов залишено без руху, позивачу надано десятиденний строк, з моменту отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 31.03.2020 зазначений строк було продовжено на 10.
В подальшому, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами, чинної на момент постановлення ухвали) та п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" від 30.03.2020 № 540-IX) ухвалою від 09.04.2020 строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі від 11.03.2020, продовжено на десять днів з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Зазначена ухвала отримана представником позивача 15.04.2020.
При цьому, Законом України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020, передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Станом на 31.08.2020 недоліки позовної заяви ФОП ОСОБА_1 не усунуті.
Крім того, після набрання Законом України від 18.06.2020 № 731-IX чинності (з 17.07.2020) позивач не звертався до суду із заявою про продовження строку усунення недоліків поданого позову відповідно до положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України в установлений Законом від 18.06.2020 № 731-IX строк.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути позивачу дану позовну заяву.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, -
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 31.08.2020.
Суддя С.М. Гелета