Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"25" серпня 2020 р. м. ХарківСправа № 922/772/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калініченко Н.В.
при секретарі судового засідання - Казмерчук Т.М.
за участю представників учасників справи:
прокурора - Клейн Л.В., посвідчення № 051089 від 02.10.2018 р.
позивача - не з'явився
першого відповідача - Біловус Р.В., адвокат, ордер серія АХ № 1014382 від 04.05.2020 р.
другого відповідача - Чернишов К.О., самопредставництво
третього відповідача - не з'явився
в межах підготовчого провадження, за заявою позивача (вх. № 9396 від 21 квітня 2020 року) про залишення позову без розгляду у справі
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури, м. Дергачі, в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада), смт. Золочів,
до ОСОБА_1 , с. Олександрівка, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків, Фермерського господарства «Альфа», с. Одноробівка,
про скасування наказів, визнання недійсним договорів оренди та суборенди, скасування їх реєстрації та повернення земельної ділянки у відання держави, -
здійснюється фіксування судового процесу технічними засобами - програмно апаратним комплексом "Діловодство суду", серійний номер диска CD-R 922/772/20.
В провадженні господарського суду Харківської області, в порядку загального позовного провадження, перебуває справа № 922/772/20 за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада) до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства «Альфа» про: визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області № 2672 - СГ від 13 жовтня 2014 року в частині про надання ОСОБА_1 в оренду земельних ділянок з кадастровим номером 632268500:01:001:0409, площею 28,5403 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0403, площею 15,7423 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0407, площею 18,6918 га, розташованих за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 12 листопада 2014 року, загальною площею 28,5403 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0409, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ; скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 12 листопада 2014 року, загальною площею 28,5403 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0409, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 12 листопада 2014 року, загальною площею 15,7423 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0403, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ; скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 12 листопада 2014 року, загальною площею 15,7423 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0403, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 26 листопада 2014 року, загальною площею 18,6918 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0407, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ; скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 26 листопада 2014 року, загальною площею 18,6918 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0407, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ; визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки від 30 грудня 2014 року загальною площею 28,5403 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0409, укладений між ОСОБА_1 та Фермерським господарством «Альфа»; скасування державної реєстрації договору суборенди земельної ділянки від 30 грудня 2014 року, загальною площею 15,7423 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0403, укладений між ОСОБА_1 та Фермерським господарством «Альфа»; скасування державної реєстрації договору суборенди земельної ділянки від 30 грудня 2014 року, загальною площею 18,6918 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0407, укладений між ОСОБА_1 та Фермерським господарством «Альфа»; зобов'язання ОСОБА_1 та Фермерське господарство «Альфа» повернути Золочівській селищній раді Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада) земельну ділянку загальною площею 28,5403 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0409, розташовану за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі; зобов'язання ОСОБА_1 та Фермерське господарство «Альфа» повернути Золочівській селищній раді Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада) земельну ділянку загальною площею 15,7423 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0403, розташовану за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі та зобов'язання ОСОБА_1 та Фермерське господарство «Альфа» повернути Золочівській селищній раді Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада) земельну ділянку загальною площею 18,6918 га, з кадастровим номером 632268500:01:001:0407, розташовану за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі.
21 квітня 2020 року від позивача до суду надійшла заява (вх. № 9396) про залишення позову без розгляду, на підставі пункту 4 частини 5 статті 174 ГПК України, мотивованв безпідставністю позову прокурора щодо неналежного виконання Золочівською селищною радою своїх обов'язків.
За змістом статті 169 Господарського процесуального кодексу України заяви з процесуальних питань, подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадку, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
27 квітня 2020 року, ухвалою господарського суду Харківської області, в тому числі залучено до матеріалів справи заяву позивача (вх. № 9396 від 21 квітня 2020 року) про залишення позову без розгляду. Зобов'язано позивача скерувати іншим учасникам даної справи (прокуророві та відповідачам) заяву (вх. № 9396 від 21 квітня 2020 року) про залишення позову без розгляду; докази надіслання (надання) надати до суду.
Отже, суд, використовуючи процесуальні механізми, встановлені Господарським процесуальним кодексом України та з огляду на норму статті 3 статті 169 господарського процесуального кодексу України, визначив в ухвалі від 27 квітня 2020 року порядок прийняття та розгляду заяви позивача (вх. № 9396 від 21 квітня 2020 року) про залишення позову без розгляду. Зокрема, судом визначено, що питання розгляду вище зазначеної заяви відбудеться в разі виконання позивачем певної процесуальної дії, а саме - скерування іншим учасникам даної справи (прокуророві та відповідачам) заяви про залишення позову без розгляду, а докази надіслання (надання) надати до суду.
Позивач дану ухвалу отримав 30 квітня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи (а. с. 226, том 1).
Чинний ГПК України спрямований на забезпечення своєчасності розгляду справ та правової визначеності, унеможливлення зловживання процесуальними правами та підвищення ефективності судочинства в цілому, з огляду на що встановлено точний порядок та присічні строки вчинення процесуальних дій, чіткі стадії судового процесу, розумні обмеження, в тому числі щодо подання доказів.
Саме тому всі процесуальні дії суду та учасників процесу повинні вчинятися своєчасно з тим, щоб під час підготовки справи до розгляду не залишилося невирішених питань, які можуть затримати розгляд справи по суті.
02 квітня 2020 року набули чинності зміни до розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, в редакції від 30 березня 2020 року, якими продовжено строки вчинення процесуальної дії. В подальшому, доповнено та змінено розділи Х та ХІ кодексу до яких визначно закінчення процесуальних строків щодо введеного карантину та можливість їх поновлення/продовження судом (за змістом Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Даний Закон України набрав чинності 17 червня 2020 року, та відповідно двадцятиденний строк, встановлений Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року закінчився 06 серпня 2020 року).
Отже, на дату постановлення даної письмової ухвали суду, позивач мав присічний строк для виконання вимог ухвали суду від 27 квітня 2020 року - до 06 серпня 2020 року.
Проте, позивачем не вчинено жодних активних дій, покликаних на виконання вимог ухвали суду від 27 квітня 2020 року та скерування суб'єктному складу учасників даної справи заяви про залишення позову прокурора без розгляду. Доказів протилежного матеріали справи не містять.
Тобто, позивач, в порушення норм процесуального законодавства, не надав суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи заяви про залишення позову без розгляду, що не узгоджується із встановленим судом в ухвалі від 27 квітня 2020 року порядку прийняття та розгляду вище вказаної заяви від позивача.
Згідно з частиною 4 статті 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Оскільки, заява позивача є такою, що не відповідає вимогам пункту 7 частини 1 статті 170 ГПК України, суд вважає за необхідне повернути її позивачу (Золочівській селищній раді Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада)) без розгляду.
Керуючись частиною 1 статті 170, статтями 232-236 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Харківської області,-
Заяву Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада) (вх. № 9396 від 21 квітня 2020 року) про залишення позову - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Повний текст ухвали складено та підписано 28 серпня 2020 року.
Суддя Н.В. Калініченко
справа № 922/772/20