26 серпня 2020 року м. Дніпросправа № 201/1375/20(2а/201/74/2020)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 24.07.2020 року у справі №201/1375/20 (2а/201/74/2020) за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання незаконною і скасування постанови про правопорушення і накладення адміністративного стягнення,-
Рішенням Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 24.07.2020 року у справі №№201/1375/20 (2а/201/74/2020) в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання незаконною і скасування постанови про правопорушення і накладення адміністративного стягнення відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції 03.08.2020 року представником позивача Тиховліс В.Р. в інтересах ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ознайомившись з поданою апеляційною скаргою, вважаю, що остання не відповідає вимогам встановленим КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
За змістом частин першої, четвертої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Частиною шостою статті 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 подана за підписом В.Р. Тиховліс як представника позивача.
Проте у підтвердження повноважень Р.В. Тиховліс до апеляційної скарги не додано документ, що посвідчує повноваження Р.В. Тиховліс на представництво ОСОБА_1
З огляду на зазначене вважаю, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підписана Р.В. Тиховліс за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 24.07.2020 року у справі №201/1375/20 (2а/201/74/2020) - залишити без руху.
Запропонувати скаржнику протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:
- надати засвідчені у визначеному законом порядку документи на підтвердження повноважень Р.В. Тиховліс бути законним представником ОСОБА_1 ;
Після усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали, заява повертається заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Шальєва