ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 серпня 2020 року м. Київ № 640/11896/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи питання про заміну відповідачів в порядку правонаступництва в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕЛІОС ІНВЕСТ ГРУП»
до Державної фіскальної служби України (відповідач 1)
Головного управління ДФС у м. Києві (відповідач 2)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЕЛІОС ІНВЕСТ ГРУП» з позовом до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просило суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 05.04.2019 №1133911/39823941 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 12.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, та рішення Комісії з питань розгляду скарг при ДФС України від 18.04.2019 №22895/39823941/2;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕЛІОС ІНВЕСТ ГРУП» №5 від 12.03.2019 датою її направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме - 12.03.2019.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.08.2019 відкрито провадження у справі №640/11896/19 за вказаним позовом та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Між тим, суд встановив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» в результаті реорганізації Державної фіскальної служби, шляхом поділу, були утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
За наведених обставин можна стверджувати, що повноваження ДФС України щодо здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних наразі передані ДПС України (ідентифікаційний код 43005393), як правонаступнику.
Поряд з цим, відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено утворити як юридичні особи територіальні органи Державної податкової служби, в т.ч. Головне управління ДПС у м. Києві, та одночасно вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком.
Керуючись наказом Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 №7-рг «Про реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м. Києві» Головне управління ДФС у м. Києві 01.08.2019 видало наказ №1-рг «Про реорганізацію Головного управління у м. Києві». А згідно з наказом Головного управління ДПС України від 29.08.2019 №43 новостворене Головне управління ДПС України (код ЄДРПОУ 43141267) розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.
Відповідно до норм ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів у справі №640/11896/19 - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.
Керуючись вимогами ст.ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
Замінити відповідача 1 - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на його правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Замінити відповідача 2 - Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 цим Кодексом.
Суддя Т.О. Скочок