27 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2955/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еріно" (вул. Радужна, 5, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053), Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Еріно" звернулось до суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними дій Державної податкової служби України щодо направлення ТОВ «ЕРІНО» квитанцій № 2 з результатом обробки: ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО, сформованих до розрахунків коригування кількісних і вартісних показників від 19.11.2018 № 9, 10, 11; визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДПС у Чернігівській області щодо неприйняття рішення про реєстрацію розрахунків коригування кількісних і вартісних показників від 19.11.2018 № 9, 10, 11; зобов'язання Головного управління ДПС у Чернігівській області прийняти рішення про реєстрацію розрахунків коригування кількісних і вартісних показників від 19.11.2018 № 9, 10, 11; зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «ЕРІНО» розрахунки коригування кількісних і вартісних показників датами їх надходження на реєстрацію: від 19.11.2018 № 9, від 19.11.2018 № 10, від 19.11.2018 № 11.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що дії Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації розрахунків коригування є протиправними, оскільки Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних не передбачена форма та зміст квитанції, що надсилається платнику податку з результатом обробки: ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО, відсутня така підстава такого не прийняття, як дата складання РК більше 365 днів. Також вказує, що податковий орган не прийняв навіть рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації поданих розрахунків коригування, незважаючи на те, що саме комісії регіонального рівня та комісії центрального рівня (ДФС) приймають подібні рішення. Зазначає, що реєстрація спірних розрахунків стала можлива лише після виправлення 27.09.2019 Шостим апеляційним адміністративним судом описки, допущеної у постанові від 23.07.2019, у справі № 620/50/19. Вказує, що контролюючий орган зобов'язаний був у квитанціях чітко вказати конкретний вид критеріїв ризиковості платника податку, але натомість, у квитанціях зазначено лише загальне посилання на відповідність РК вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку, що прямо впливає на можливість надання у подальшому платником податків пояснень та/або документів.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану справу, враховуючи її категорію та складність, необхідно розглядати в загальному позовному провадженні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання відбудеться 04 листопада 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 7.
3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
4. Роз'яснити відповідачам - суб'єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
7. Повідомити відповідача, Головне управління ДПС у Чернігівській області, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна