про зупинення провадження у справі
26 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1853/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та скасування вимоги від 13.05.2020 р. № Ф-9777-51,
встановив:
14 липня 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (надалі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (надалі - відповідач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо винесення відносно ОСОБА_1 вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13 травня 2020 року за № Ф-9777-51;
- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13 травня 2020 року за № Ф-9777-51.
Ухвалою суду від 20.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 07.08.2020 року відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, до якого додано клопотання про зупинення провадження по справі, яке обґрунтоване тим, що до оскаржуваної позивачем вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2020 № Ф-97775-51, із актуальною сумою недоїмки станом на 30.04.2020 у розмірі 25 468,41 грн. було включено суму штрафних санкцій та пені, визначених рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 17.02.2020 №0056745105. Разом з тим, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску від 17.02.2020 №0056745105 є предметом судового оскарження в адміністративній справі № 540/1243/20, що за позицією відповідача є підставою для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення у справі № 540/1243/20.
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України)
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, предметом оскарження у даній справі є дії ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо винесення відносно ОСОБА_1 вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13 травня 2020 року за № Ф-9777-51 та скасування вказаного рішення.
Разом з тим, за даними Діловодства спеціалізованого суду, вбачається, що ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року у справі №540/1243/20 відкрито провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску від 17.02.2020 року № 0056745105.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на вказане та враховуючи, що в межах розгляду адміністративної справи № 540/1243/19 судом вирішуються спірні правовідносини, які є предметом розгляду у даній справі, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/1243/19.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та скасування вимоги від 13.05.2020 р. № Ф-9777-51 до набрання законної сили рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі №540/1243/20 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна