Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань поновлення строку звернення до адміністративного суду
25 серпня 2020 р. № 520/6805/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду у справі №520/6805/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" (бульв. Тараса Шевченка, буд. 35, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 21708016) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії ,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» щодо не включення інформації про рахунок ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) на повну суму, яка обліковується на рахунку № НОМЕР_2 , до повного переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;
-зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду за рахунком № НОМЕР_2 на суму 63325,33 гривень.
Разом з позовною заявою позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду.
На виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 позивачем надані докази, що підтверджують обставини, які викладені в заяві про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 прийнято справу до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
Повідомлено позивача, що клопотання про поновлення строку звернення до суду буде розглянуте судом після отримання від відповідача відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву та витребувані судом документи.
Суд дослідивши матеріали справи та подану позивачем заяву прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Судом встановлено, що листом від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича від 25 січня 2017 року, повідомлено позивача, що переказ коштів (транзакція) здійснений ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" 19.05.2016 в сумі 63000 грн. з призначенням платежу повернення коштів згідно з договором N980-006-000236-992 від 11.05.2016 на рахунок НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_1 є нікчемними.
З метою захисту своїх прав ОСОБА_1 у 2018 році звернувся з позовом до Фрунзенського районного суду м. Харкова.
Рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 23.01.2019 у справі №645/1838/18 позовні вимоги ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про захист прав споживача фінансових послуг, визнання права - задоволено.
Визнано право позивача ОСОБА_1 на отримання відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" відшкодування за рахунком № НОМЕР_2 на суму 63000,00 грн. (шістдесят три тисячі гривень).
Зобов'язано Відповідача Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду за рахунком № НОМЕР_2 на суму 63000,00 грн. (шістдесят три тисячі гривень).
Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (ЄДРПОУ 21708016) вчинити усі необхідні дії в межах наданих законом повноважень на здійснення виплати відшкодування коштів в межах гарантованої суми позивачу, як вкладнику неплатоспроможного Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" (ЄДРПОУ 21708016).
Стягнуто з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» на користь держави на користь держави в особі Державної судової адміністрації України, судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп. (сімсот чотири гривні вісімдесят копійок).
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 13.05.2019 рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 23 січня 2019 року - скасовано.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про захист прав споживача фінансових послуг, про визнання права та зобов'язання подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - закрито.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Фонду гарантування вкладів фізичних осіб сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3171 грн.60 коп.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3171 грн.60 коп.
Постановою Верховного суду від 05.05.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Ухвалу Харківського апеляційного суду від 13 травня 2020 року залишено без змін.
До Харківського окружного адміністративного суду позивач звернувся 28.05.2020.
Відповідно до положень ст.55 Конституції України, держава кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Відповідно ч.1 ст.6 Європейської Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи поважність наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 121, 122, 243, 250, 256, 294 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду у справі №520/6805/2020 - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" (бульв. Тараса Шевченка, буд. 35, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 21708016) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Оскарження ухвали суду про поновлення строку на звернення до суду в адміністративній справі не передбачено статтями 121, 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кухар М.Д.