Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
27 серпня 2020 р. Справа № 520/8086/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заперечення позивача про розгляд справи №520/8086/2020 в спрощеному провадженні за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський верстатобудівний завод" (просп. Московський, буд. 277,м. Харків,61089, код ЄДРПОУ 00223243) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ 43143704) про визнання дій протиправними та скасування вимоги
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Приватне акціонерне товариство "Харківський верстатобудівний завод", з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС в Харківській області, щодо винесення Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.04.2020 р. №10-169593-58;
- скасувати винесену Головним управлінням ДПС в Харківській області Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 06.04.2020 р. №10-169593-58.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Через канцелярію суду від представника позивача надійшло заперечення щодо розгляду справи в спрощеному провадженні, в яких просив суд: розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом сторін та надати позивачу додатковий час на підготовку відповіді на відзив на час карантину.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Статтею 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною 6 цієї статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
У даному випадку, при вирішенні питання про відкриття спрощеного провадження, суд прийшов до висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а позивачем, у свою чергу, не доведено зворотнє.
Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.
Щодо надання позивачу додаткового часу на підготовку відповіді на відзив на час карантину суд зазначає наступне.
Згідно ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд також зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин.
Відповідно до ч. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Обґрунтовуючи клопотання про надання додаткового часу позивач зазначив, що під час дії карантину АТ "ХАРВЕСТ" обмежило ведення господарської діяльності, на дату слухання не має можливості технічної та кадрової можливості належного та своєчасного захисту та представництва інтересів позивача у суді.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне, з метою повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання представника позивача та продовжити строк для подання відзиву на позов.
Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні заперечення позивача про розгляд справи №520/8086/2020 в спрощеному провадженні та розгляді справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін - відмовити.
Продовжити позивачу процесуальний строк для подання відповіді на відзив на позов по справі №520/8086/2020 - до 30 вересня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 27 серпня 2020 року.
Суддя Сагайдак В.В.