щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
26 серпня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/1852/19 пров. № А/857/2236/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Бруновської Н. В.
Запотічного І. І.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/1852/19 в режимі відеоконференції,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №460/1852/19 за позовом Малого підприємства - Товариства з обмеженою відповідальністю "Олісма" до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2020 справу призначено до апеляційного розгляду на 31.08.2020 о 14:30.
26 серпня 2020 року на поштову адресу суду від відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання в порядку, передбаченому ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, доручивши проведення судового засідання Рівненському окружному адміністративному суду, а в разі відсутності технічної можливості - Рівненському апеляційному суду, Рівненському міському суду Рівненської області або Господарському суду Рівненської області.
За приписами ч.5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч.7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
При цьому, апеляційний суд зазначає, що такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер та прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання учасника справи.
В контексті вказаних правових норм слід зазначити, що суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи має сторона можливість реалізувати своє право на участь у розгляді справи у визначеному процесуальним законом порядку. Визначення причин, що перешкоджають участі відповідача у судовому засіданні апеляційного суду, поважними є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується відповідне клопотання.
Однак, в клопотанні заявником не наведено жодних обставин, які б свідчили про об'єктивне існування причин, що перешкоджають участі представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду, та не надано належних доказів на підтвердження обґрунтованості заявленого клопотання.
Розглядуване клопотання заявника обґрунтоване неможливістю явки в судове засідання апеляційного суду його представника, покликаючись на територіальну віддаленість суду апеляційної інстанції та на те, що у зв'язку із епідеміологічною ситуацією в Україні рух залізничного та маршрутних транспортних засобів у звичному режимі не відновлено.
Колегією суддів враховано, що Головне управління ДПС у Рівненській області є суб'єктом владних повноважень і зобов'язане дотримуватись вимог процесуального законодавства щодо порядку провадження в адміністративних справах та забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.
Також колегія суддів зауважує, що Головне управління ДПС у Рівненській області знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу.
Крім того, для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Також заявник не позбавлений можливості подавати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".
З огляду на наведене, клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/1852/19 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/1852/19 в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді Н. В. Бруновська
І. І. Запотічний