ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
25 серпня 2020 року м. Київ №640/11075/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
секретаря судових засідань Гарбуз К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у підготовчому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомДержавної авіаційної служби України
до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України»
простягнення заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях
За участі представників сторін: від позивача - Стародубець М.В.; від відповідача - Повар О.М.;
встановив:
Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України», в якому просила стягнути з Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» на користь Державної авіаційної служби України заборгованість зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 29 135 991,74 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження.
У підготовчому судовому засіданні 25 серпня 2020 року представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі №640/11075/20 до вирішення спору та набрання законної сили рішенням у справі №640/10978/19.
Клопотання мотивоване тим, що предметом спору у даній справі є стягнення позивачем з відповідача спірних державних зборів за період грудень 2019 - лютий 2020 року у розмірі 29 135 991,74 грн. Правовою підставою для нарахування цих зборів за вказаний вище період є Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та Участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року №819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №1101).
В межах адміністративної справи №640/10978/19 відповідачем оскаржується пункт 11 Положення та пункти 25, 26 додатку до Положення №1101.
Оскільки оскаржувані пункти Положення №1101 регулюють/встановлюють порядок нарахування спірних державних зборів, порядок та строки сплати спірних державних зборів, розмір цих зборів, - відповідно вирішення по суті спору у справі №640/10978/19 матиме суттєвий вплив на вирішення спору у даній адміністративній справі.
Представник позивача у вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.
Заслухавши думку представників сторін суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача щодо зупинення провадження у справі.
Підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, відповідно до пункту 3 частини першої статі 236 Кодексу суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Предметом спору у даній справі є стягнення позивачем з відповідача спірних державних зборів за період грудень 2019 - лютий 2020 року у розмірі 29 135 991,74 грн. на підставі Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та Участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року №819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №1101).
Однак, Приватним акціонерним товариством «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» в Окружному адміністративному суді міста Києва у справі №640/10978/19 оскаржуються пункт 11 Положення та пункти 25, 26 додатку до Положення №1101, що підтверджується ухвалою суду від 21 червня 2019 року.
Таким чином, дійсно вирішення спору у справі №640/10978/19 матиме безпосередній вплив на спір у справі №640/11075/20, що є підставою для зупинення провадження у справі.
Беручи до уваги вищевикладене та керуючись статтею 43, 44, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» про зупинення провадження у справі №640/11075/20 задовольнити.
Зупинити провадження у справі №640/11075/20 за позовом Державної авіаційної служби до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України про стягнення коштів до набрання законної сили рішенням у справі №640/10978/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» до Кабінету Міністрів України, третя особа - Державіаслужба, про визнання протиправними та нечинними окремих норм Положення №1101.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко
Повний текст ухвали складено 25.08.2020.