26 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/1723/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмацького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов, стягнення моральної шкоди
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, заявник; АДРЕСА_1 ) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бахмацького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (далі по тексту - відповідач; вул. Соборності, 42, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500), в якому просить визнати незаконними та скасувати наступні постанови Бахмацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області: постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 28.02.2018, винесену в рамках виконавчого провадження №49704074; постанову про накладення штрафу від 26.09.2018, винесену в рамках виконавчого провадження №49704074; постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 26.07.2019, винесену в рамках виконавчого провадження № 49704074.
Також позивачем при поданні позовної заяви було подано до суду заяву про забезпечення позову, в якій він просить:
- вжити заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії індивідуальних актів, а саме: постанов про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, винесених в рамках виконавчого провадження № 49704074 від 28.02.2018 та від 26.07.2019, до вирішення питання по суті в рамках даної справи;
- зупинити стягнення на підставі постанови про накладення штрафу від 26.09.2018, винесеної в рамках виконавчого провадження № 49704074;
- заборонити посадовим та службовим особам відповідача (тобто зобов'язати зупинити вчинення виконавчих дій), в тому числі і виносити будь-які постанови щодо застосування до відповідача санкцій чи обмежень у правах до закінчення розгляду даної справи і прийняття по ній рішення по суті.
Розглянувши заяву про забезпечення позову та додані до неї матеріали, суд, виходячи з наданих доказів, не вбачає очевидних ознак протиправності оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень.
Подання адміністративного позову про визнання дій протиправними та скасування рішення суб'єкта владних повноважень не є єдиним та беззаперечним доказом очевидної протиправності такого рішення.
Крім того, наявність чи відсутність протиправності рішення суб'єкта владних повноважень є предметом даного спору та підлягає дослідженню під час судового розгляду справи.
Окрім того, вимоги забезпечення позову грунтуються на припущеннях позивача щодо можливих наслідків.
Таким чином, суд розглянувши подану заяву не вбачає правових підстав для забезпечення адміністративного позову. У разі встановлення в ході розгляду справи порушення прав позивача, їх відновлення, в даному випадку, можливе лише за наслідками розгляду такої справи по суті, що не може бути підмінено вжиттям заходив забезпечення позову у даному випадку та на даній стадії судового процесу.
На підставі вищевикладеного у задоволенні заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 150-154, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмацького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов, стягнення моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.
Суддя С.Л. Клопот