26 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2130/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теплогазмережа" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,
встановив:
Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теплогазмережа" , у якому просить: визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 22.07.2020 про результати моніторингу закупівлі № ИА-2020-04-14-003319-Ь, яка проведена Департаментом розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації.
Ухвалою від 12.08.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме:
- надання документів на підтвердження повноважень заступника директора Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації;
- надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 2102,00 грн. за заявлену вимогу майнового характеру;
- надати належним чином завірені копії документів, які додані до позову.
Цією ж ухвалою суд встановив строк на усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу.
Судом встановлено, що ухвала від 12.08.2020 року про залишення позовної заяви без руху була направлена позивачу за адресою, зазначеною ним в позовній заяві: АДРЕСА_1 . Вказане поштове відправлення було вручено уповноваженій особі позивача 14.08.2020 року, про що свідчить відповідна відмітка працівника поштового зв'язку на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №7302702242675.
Таким чином, суд зазначає, що Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації належним чином повідомлений про вчинення судом процесуальної дії - залишення позовної заяви без руху з наведених вище підстав.
Згідно з ч. 5 ст. 120 КАС України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Таким чином, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 25.08.2020 р.
Однак, станом на 26.08.2020 р. до суду не надходило жодного документа на виконання ухвали суду від 12.08.2020 р., якою позов залишено без руху.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Одночасно, суд звертає увагу позивача на ч. 8 ст. 169 КАС України згідно з якою повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк .
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теплогазмережа" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Г.М. Морська