Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
26 серпня 2020 р. № 520/7293/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області в особі територіального сервісного центру №6350 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області (ЄДРПОУ 40112097 адреса: 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, 26) в особі територіального сервісного центру МВС №6350 щодо відмови в оформленні документів по перереєстрації транспортного засобу DAEWOO LANOS СЕДАН-В, 2004 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 за новим власником ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_2 , паспорт: НОМЕР_3 виданий Жовтневим РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 08 липня 2004 року; зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС України в Харківській області (ЄДРПОУ 40112097 адреса: 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, 26) в особі територіального сервісного центру МВС №6350 провести перереєстрацію за ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_2 , паспорт: НОМЕР_3 виданий Жовтневим РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 08 липня 2004 року - транспортного засобу - автомобіль DAEWOO LANOS СЕДАН-В, 2004 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , як за новим власником.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані дії відповідача є протиправними та такими, що суперечать нормам законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
Ухвалою суду від 18.06.2020 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Представником Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області в особі територіального сервісного центру №6350 до суду надано відзив на позов, в якому зазначено, що дії відповідача є правомірними, та відповідають вимогам чинного законодавства. В задоволенні адміністративного позову просить відмовити.
Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що між Торгівельною фірмою "Автолюбитель" (ЄДРПОУ 14064512) та громадянином ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) інтереси якого, за довіреністю, представляв ОСОБА_3 було укладено договір комісії №352/20/014465 щодо продажу транспортного засобу марки DAEWOO LANOS СЕДАН-В, 2004 року випуску, зеленого кольору, № кузова НОМЕР_5 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_6 , номерний знак НОМЕР_1 .
Цього ж дня між Торгівельною фірмою «Автолюбитель» (ЄДРПОУ 14064512) та громадянином ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір купівлі - продажу транспортного засобу №352/20/014465 відповідно до умов якого останній придбав транспортний засіб марки DAEWOO LANOS СЕДАН-В, 2004 року випуску, зеленого кольору, № кузова НОМЕР_5 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_6 , номерний знак НОМЕР_1 .
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС, який є складовою частиною НАІС - (Національна автоматизована інформаційна система) ГСЦ МВС України, 15.10.2004 року автомобіль DAEWOO LANOS, 2004 року випуску, № кузова НОМЕР_5 , зеленого кольору зареєстровано на ім'я громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в МРЕВ ДАІ Енергодара Запорізької області (на теперішній час ТСЦ №2346 ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ). На транспортний засіб оформлено свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_6 та закріплено номерні знаки НОМЕР_1 .
26.05.2020 громадянин ОСОБА_1 звернувся до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області в особі територіального сервісного центру МВС №6350 із заявою №262141058 про перереєстрацію транспортного засобу марки DAEWOO LANOS СЕДАН-В, 2004 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 за собою як новим власником ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт: НОМЕР_3 виданий Жовтневим РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 08 липня 2004 року на підставі договору купівлі - продажу транспортного засобу №352/20/014465.
26.05.2020 Регіональним сервісним центром МВС в Харківській області в особі територіального сервісного центру МВС №6350 громадянину ОСОБА_1 відмовлено у перереєстрації транспортного засобу на підставі п.п. 15, 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 у зв'язку з наявністю інформації про заборону на відчуження щодо перереєстрації, про що зазначено у вищевказаній заяві.
Суд зазначає, що єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків, встановлюється Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 в редакції ПКМУ №1371 від 23.12.2009 "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів" (далі Порядок).
Відповідно до п. 3 Порядку №1388 державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.
Державна реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортних засобів (крім транспортних засобів, визначених абзацом другим пункту 12 цього Порядку) сервісними центрами МВС може проводитися через центри надання адміністративних послуг, утворені відповідно до Закону України "Про адміністративні послуги", на основі рішень, узгоджених між сервісними центрами МВС та органами, які прийняли рішення про утворення центрів надання адміністративних послуг.
Центри надання адміністративних послуг підключаються до електронних баз даних (реєстрів), необхідних для проведення державної реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку транспортних засобів, з метою прийняття, перевірки та передачі документів, видачі оформлених результатів.
Державний облік зареєстрованих транспортних засобів передбачає реєстрацію, накопичення, узагальнення, зберігання і передачу інформації про такі засоби та відомостей про їх власників, які вносяться до Єдиного державного реєстру МВС.
Відповідно до п. 15 Порядку №1388 у разі наявності відомостей про арешт або розшук транспортного засобу його реєстрація не проводиться. Реєстрація транспортного засобу, щодо якого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна є відомості про обмеження відчуження, проводиться за наявності письмової згоди обтяжувача (заставодержателя), крім випадків переходу права власності на транспортний засіб у порядку спадкування, правонаступництва або виділення частки в спільному майні.
У разі наявності відомостей про особу в Єдиному реєстрі боржників перереєстрація, зняття з обліку транспортного засобу не проводиться.
У відповідності до п. 15 Порядку №1388 наявність відомостей про особу в Єдиному реєстрі боржників унеможливлює перереєстрацію вказаного транспортного засобу на нового власника.
Пунктом 41 Порядку №1388 передбачено, що забороняється перереєстрація на нового власника транспортних засобів, які перебувають в розшуку або щодо яких у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів є відомості про накладення арешту або заборону на зняття з обліку та/або перереєстрацію на підставі судового рішення чи постанови державного виконавця.
Як раніше зазначалось, що відповідно до Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС, який є складовою частиною НАІС - (Національна автоматизована інформаційна система) ГСЦ МВС України, 26.12.2004 на автомобіль DAEWOO LANOS, 2004 року випуску, № кузова НОМЕР_5 , зеленого кольору, номерні знаки НОМЕР_1 в МРЕВ ДАІ Енергодара Запорізької області (на теперішній час ТСЦ №2346 ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ) було накладено обмеження на проведення реєстраційних дій, а саме застава транспортного засобу вих. №188 від 18.10.2004.
Отже, враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що 26.12.2004 на автомобіль DAEWOO LANOS, 2004 року випуску, № кузова НОМЕР_5 , зеленого кольору накладено обмеження на проведення реєстраційних дій, позивачу було правомірно відмовлено у перереєстрації транспортного засобу відповідно п. 15 Порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 263, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області в особі територіального сервісного центру №6350 (вул. Шевченка, буд. 26, м. Харків, 61013, ЄДРПОУ 40112097) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М.Панов