Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
04.08.2020 № 520/3948/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Севастьяненко К.О.
за участю:
секретаря судового засідання - Жукової О.С.,
представника відповідача - Дейнеги К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" до Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Приватне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО", з адміністративним позовом в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.03.2020 №174 «Про демонтаж спеціальних конструкцій» в частині пунктів 3, 4, 5 переліку конструкцій зовнішньої реклами, які підлягають демонтажу, що є додатком до цього рішення, а саме: демонтажу конструкцій зовнішньої реклами ПрАТ «КОНЦЕРН АВЕК ТА КО», розміщених за адресами: ріг вул. Амурської та вул. Тюрінської (п. 3 додатку), ріг вул. Раєвської та вул. Тюрінської (п. 4 додатку), Ювілейний проспект 24/88-А (п. 5 додатку).
В підготовче судове засідання представник позивача не прибув вдруге, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із введенням в Україні та Харківській області обмежувальних протиепідемічних заходів.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Разом з тим, згідно з вимогами пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
При вирішенні питання щодо можливості проведення судового засідання, суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.
Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з подальшими змінами, установлено з 12 березня на усій території України карантин.
В той же час, за рішенням Уряду з 11 травня 2020 року розпочинаються зняття перших обмежень і перехід до концепції адаптивного карантину в Україні. Рішення прийняте з метою пом'якшення впливу на економіку обмежувальних заходів, запроваджених з метою протидії розповсюдженню коронавірусної інфекції COVID-19.
Крім того, на підставі Наказу голови Харківського окружного адміністративного суду № 04-05/11 від 20 травня 2020 року «Про режим роботи суду в умовах визначеного на території України карантину, пов'язаного з розповсюдженням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» внесено зміни до режиму пропуску осіб до будівлі суду.
З 25 травня 2020 року і до закінчення визначеного на території України карантину, пов'язаного з розповсюдженням коронавірусу COVID-19 доступ до приміщення Харківського окружного адміністративного суду, у тому числі і для участі у судовому засіданні, здійснюється з дотриманням санітарно-епідеміологічних умов та правил соціального дистанціювання.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КАС України перерва у зв'язку із неявкою учасника справи або його представника може бути оголошена тільки з підстав, визначених пунктами 1, 2, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
У даному випадку судом вказаних підстав не встановлено.
За таких обставин, судом визнано другу неявку представника Приватного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" у судове засідання 04.08.2020 такою, що допущена за відсутності поважних причин.
Така процесуальна поведінка визнається судом зловживанням процесуальними правами, яка спрямована на безпідставне затягування та перешкоджання розгляду справи.
З урахуванням викладеного суд відмічає, що у разі наступної неявки представника позивача у судове засідання справу буде розглянуто за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи положення статті 205 КАС України та подану представником позивача заяву, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 205, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкласти розгляд справи № 520/3948/2020 на 03.09.20 о 10:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.
Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.
У зв'язку із введенням карантину та надзвичайної ситуації на території України, роз'яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або через дистанційні засоби зв'язку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Севастьяненко К.О.