про залишення позовної заяви без руху
25 серпня 2020 року м. РівнеСправа №460/6151/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дії та рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якому просить:
визнати протиправними дії та рішення відповідача в частині нарахування та виплаті позивачу пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.01.2014 по 02.08.2014, підвищення до пенсії з 22.05.2008 по липень 2011 року включно та з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірах, визначених постановами Кабінету Міністрів України;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату
- з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком;
- з 22.05.2008 по липень 2011 року включно та з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно підвищення до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановленої Законами України про державний бюджет України на 2008-2011, 2014 роки.
Пунктами 1- 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на таке.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач зазначає, що він є інвалідом ІІ групи та непрацюючим пенсіонером.
Зі змісту позовних вимог слідує, що предметом спору є відмова відповідача у нарахуванні та виплаті позивачу:
- підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, передбаченого статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за періоди з 22.05.2008 по липень 2011 року та з 01.01.2014 по 02.08.2014;
- додаткової пенсії, передбаченої статтею 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі з інвалідністю ІІ групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, з 01.01.2014 по 02.08.2014;
- пенсії по інвалідності, передбаченої статтею 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, як особі з інвалідністю ІІ групи, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, з 01.01.2014 по 02.08.2014.
Проте, на підтвердження встановлення позивачу ІІ групи інвалідності, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, у період з 01.01.2014 по 02.08.2014 до позовної заяви доказів не надано.
Документально не підтверджено також статус позивача як непрацюючого пенсіонера, який постійно проживав в зоні гарантованого добровільного відселення, у періоди з 22.05.2008 по липень 2011 року та з 01.01.2014 по 02.08.2014.
Таким чином, доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позивні вимоги віднесення позивача з 01.01.2014 по 02.08.2014 до осіб з інвалідністю ІІ групи, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, а також віднесення позивача до категорії непрацюючих пенсіонерів у періоди з 22.05.2008 по липень 2011 року та з 01.01.2014 по 02.08.2014, який постійно проживав в зоні гарантованого добровільного відселення, позивачем не надано.
Крім того, зі змісту листа органу Пенсійного фонду у період з 01.01.2010 по 09.01.2010 та з 01.10.2010 по 30.11.2010 слідує, що позивач був працюючим пенсіонером, а пенсію по інвалідності ІІ групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою відповідно до положень Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, позивач отримує лише з 20.04.2012.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду належних, достатніх та допустимих доказів на підтвердження: 1) віднесення позивача у періоди з 01.01.2014 по 02.08.2014 до осіб з інвалідністю ІІ групи, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою (довідки МСЕК); 2) його проживання в с.Велике Вербче Сарненського району Рівненської області у періоди з 22.05.2008 по липень 2011 року та з 01.01.2014 по 02.08.2014 (довідку органу місцевого самоврядування); 3) статусу непрацюючого пенсіонера у періоди з 22.05.2008 по липень 2011 року та з 01.01.2014 по 02.08.2014 (належним чином засвідчену копію трудової книжки або інший документ на підтвердження такого статусу).
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії та рішення, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Н.О. Дорошенко