26 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2061/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити дії, -
17.08.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11.08.2020, з Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Вказана заява обґрунтована тим, що згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 30.08.2019 внесено запис про припинення юридичної особи - Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, останнє реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою суду від 18.08.2020 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11.08.2020, призначено до розгляду на 16:30 год. 26.08.2020.
Заявник та представники пенсійних органів у судове засідання з розгляду заяви не з'явилися, хоча належно повідомлялися про дату, час та місце її розгляду, про причини неявки суд не повідомили.
За змістом частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на положення наведеної норми, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заявника та представників пенсійних органів.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.
Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
10.06.2019 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, в якій просив:
- визнати незаконною відмову Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 21.05.2019 №18 щодо відмови в проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.01.2019;
- зобов'язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області прийняти рішення про перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою КМУ від 06.02.2019 №102 та на підставі довідки про заробітну плату Департаменту фінансів Полтавської обласної державної адміністрації від 14.05.2019 №06-09/51/Ш-08 на загальну суму 44696,67 грн із застосуванням під час перерахунку пенсії відсотку її обчислення на рівні 90% заробітної плати без обмеження граничним розміром пенсії.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 у справі №440/2061/19 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040, код ЄДРПОУ 40383769) про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 21.05.2019 року №18 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040, код ЄДРПОУ 40383769) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з 01.01.2019 відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-ХІІ в зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою КМУ від 06.02.2019 №102 та на підставі довідки про заробітну плату Департаменту фінансів Полтавської обласної державної адміністрації від 14.05.2019 №06-09/51/Ш-08 на загальну суму 44696,67 грн із застосуванням під час перерахунку пенсії відсотку її обчислення на рівні 90% заробітної плати без обмеження граничним розміром пенсії. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40383769) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.
Вказане рішення набрало законної сили 23.09.2019.
11.08.2020 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/2061/19 видано виконавчий лист, боржником у якому зазначене Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 №628 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є правонаступником Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
Наявним у матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підтверджено, що 30.08.2019 здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації - Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) /запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи №15881120004015291.
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи той факт, що боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11.08.2020 - Полтавське об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області припинено, а його правонаступником визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та необхідність заміни боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11.08.2020, з Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Керуючись статтями 243, 250, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі №440/2061/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 11 серпня 2020 року, з Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Гіглава