25 серпня 2020 року м. Одеса Справа №420/6404/19
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо неврахування при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за охорону повітряного і морського простору та важливих об'єктів в розмірі 15 процентів посадового окладу та премії в розмірі 32 процентів посадового окладу; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії у 2018 році та 75 процентів у 2019 році; зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 52 процентів грошового забезпечення з урахуванням: посадового окладу в розмірі 3280,00 грн., окладу за військове звання в розмірі 950,00 грн., процентної надбавки за вислугу років (35%) в розмірі 1410,00 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за охорону повітряного і морського простору та важливих об'єктів в розмірі 15 процентів посадового окладу; премії в розмірі 32 процентів посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.
Ухвалою суду від 02.12.2019 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 02.12.2019 року провадження у справі зупинено на підставі п.9 ч.2 ст.236 КАС України.
Ухвалою суду від 25.08.2020 року провадження у справі №420/6403/19 поновлено.
Відповідно до ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства.
Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з прохальною частиною адміністративного позову, позивач просить суд визнання протиправними дії щодо неврахування при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за охорону повітряного і морського простору та важливих об'єктів в розмірі 15 процентів посадового окладу та премії в розмірі 32 процентів посадового окладу; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії у 2018 році та 75 процентів у 2019 році; зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 52 процентів грошового забезпечення з урахуванням: посадового окладу в розмірі 3280,00 грн., окладу за військове звання в розмірі 950,00 грн., процентної надбавки за вислугу років (35%) в розмірі 1410,00 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за охорону повітряного і морського простору та важливих об'єктів в розмірі 15 процентів посадового окладу; премії в розмірі 32 процентів посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.
Судом встановлено, що заявлені позивачем позовні вимоги мають різну правову природу та стосуються різних спірних правовідносин з приводу проведення органом Пенсійного фонду України перерахунку пенсії колишнього військовослужбовця.
При цьому зазначені правовідносини підпадають під ознаки типових в адміністративних справам №826/3858/18, №240/6263/18, які були предметом розгляду Верховним Судом та Великою Палатою Верховного Суду у відповідних зразкових справах.
У зв'язку з наведеним, враховуючи те, що позовні вимоги не пов'язані між собою, суд вважає за доцільне роз'єднати позовні вимоги у справі №420/6404/19, виділивши у самостійне провадження позовні вимоги, при цьому залишивши у своєму провадженні в межах адміністративної справи №420/6404/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в частині визнання протиправними дії відповідача, щодо виплати пенсії з урахуванням лише 50 % суми підвищення пенсії у 2018 році та 75% у 2019 році та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити її виплату з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.
Керуючись ст.ст. 172, 258, 263 КАС України,
Роз'єднати позовні вимоги у справі №420/6404/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за охорону повітряного і морського простору та важливих об'єктів в розмірі 15 процентів посадового окладу та премії в розмірі 32 процентів посадового окладу та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 52 процентів грошового забезпечення з урахуванням: посадового окладу в розмірі 3280,00 грн., окладу за військове звання в розмірі 950,00 грн., процентної надбавки за вислугу років (35%) в розмірі 1410,00 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за охорону повітряного і морського простору та важливих об'єктів в розмірі 15 процентів посадового окладу; премії в розмірі 32 процентів посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум.
В своєму провадженні в межах адміністративної справи №420/6404/19 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в частині визнання протиправними дії відповідача, щодо виплати пенсії з урахуванням лише 50 % суми підвищення пенсії у 2018 році та 75% у 2019 році та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити її виплату з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.
Передати адміністративну справу №420/6404/19 до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п. 3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Іванов Е.А.