25 серпня 2020 року Справа № 280/5626/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт: серія НОМЕР_2 )
до Веселівської селищної ради Об'єднаної Територіальної Громади Веселівського району у Запорізькій області (вул. Центральна 162 смт. Веселе Запорізької області, 72202, код ЄДРПОУ: 25677264)
про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Веселівської селищної ради Об'єднаної Територіальної Громади Веселівського району у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Веселівської селищної ради у Запорізькій області, код ЄДРПОУ: 25677264, лист № 02-05-11/0477 від 19 лютого 2020 року «Про відмову у наданні у постійне користування земельних ділянок» площею 39,7355 га - кадастровий №2321280500:02:010:0010; ОСОБА_1 (Паспорт: серія НОМЕР_2 , виданий Веселівським РВУМВС України в Запорізькій області 29 січня 2008 року, ІПН: НОМЕР_1 , Адреса: АДРЕСА_1 ) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
- зобов'язати Веселівську селищну раду у Запорізькій області код ЄДРПОУ: 25677264 вчинити певні дії у місячний термін, надати необхідний дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності, розташованої за межами населеного пункту Білоріцької сільської ради Веселівської об'єднаної територіальної громади Веселівського р-ну, Запорізька область площею 39,7355 га - кадастровий №2321280500:02:010:0010 у постійне користування ОСОБА_1 , «Затвердити» відповідну документацію, винести відповідне «РІШЕННЯ», скласти та надати відповідні документи, що дають мені право для оформлення державної реєстрації речових прав постійного користування земельним масивом відповідно до закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для належного постійного користування земельним масивом.
Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160 КАС України, з огляду на наступне.
За правилами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Так, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним номером 25677264 значиться Веселівська селищна рада, однак позивачем відповідача визначено, як Веселівську селищну раду Об'єднаної Територіальної Громади Веселівського району у Запорізькій області.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так в прохальній частині позову позивачем визначено найменування юридичної особи, яка не відповідає найменуванням відповідача за ідентифікаційним номером 25677264.
Згідно пункту 3 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
Так, позивачем в позовній заяві визначено ціну позову у сумі 1194669,61 грн.,
Відповідно до позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення селищної ради, а також зобов'язати вчинити певні дії. Необхідно звернути увагу на те, що по своїй природі предмет позову не є майновим, а відтак немає ціни позову. Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовну заяву.
За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт: серія НОМЕР_2 ) до Веселівської селищної ради Об'єднаної Територіальної Громади Веселівського району у Запорізькій області (вул. Центральна 162 смт. Веселе Запорізької області, 72202, код ЄДРПОУ: 25677264) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:
- уточнену позовну заяву (для суду та відповідача) із зазначенням у ній: найменування юридичної особи відповідача відповідно до ідентифікаційного коду 25677264, а також із зазначенням відповідного відповідача у прохальній частині позову.
4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвалу складено та підписано 25 серпня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов