25.08.2020 227/1928/20
25 серпня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Любчик В.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Сафронової К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області позовну заяву акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, -
представник позивача АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Таким чином між енергопостачальником та споживачем є зобов'язання. При проведенні перевірки 29.10.2019 року представниками позивача на виконання вимог законодавства, за місцем проживання відповідача було виявлено порушення правил, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок, струймоприймачів або електропровдки до електричної мережі без порушення схеми обліку. Виявлене порушення було зафіксовано в акті про порушення № 0001581 від 29.10.2019 року. Вищевказаний акт про порушення ПРРЕЕ був складений за участю двох працівників енергетичної компанії та за участю споживача. ОСОБА_1 підписала акт про порушення ПРРЕЕ без зауважень. Відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, з наступними змінами та доповненнями, на підставі акту про порушення, споживачу було визнчено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 2050,93 грн. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснювався за тарифами, встановленими Постановами НКРЕ України для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення відповідачем ПРРЕЕ та в порядку, передбаченому Методикою. В листопаді 2019 року відповідач частково сплатила суму заборгованості необлікованої енергії за актом, а саме 410,20 грн. При проведенні повторної перевірки 06.12.2019 року представниками оператора системи розподілу було виявлене порушення відповідачем правил, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок, струймоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку, виявити яке представники ОСР під час проведення контрольного огляду не мали можливості, накид до магістрального вводу, підключений на четвертому поверсі, п'ятиповерхового будинку в електрощитовій на відстані 0,35 від приладу обліку до фазового та нулевого проводів. Електроенергія споживається, але електролічильником не обліковується. Виявлене порушення було зафіксовано в акті про порушення № 0001596 від 06.12.2019 року. Вищевказаний акт про порушення ПРРЕЕ був складений за участю двох працівників енергетичної компанії та за участю споживача. ОСОБА_1 підписала акт про порушення ПРРЕЕ без зауважень, з виявленим порушенням погодилась. Відповідно до акту про порушення № 0001596 від 06.12.2019 року відповідачем проводилося розкрадання еоектроенергії шляхом самовільного підключення до електромережі, минаючи прилад обліку. Відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, на підставі вищевказаного акту, відповідачу було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії внаслідок порушення, на загальну суму 4124,39 грн. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснювався за тарифами, встановленими Постановами НКРЕ України для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення відповідачем ПРРЕЕ та в порядку, передбаченому Методикою. Станом на теперішній час суму заборгованості за спожиту електричну енергію, яка є неврахованою приладом обліку не сплачено. Сума заборгованісті складає 5765,12 грн. Враховуючи викладене, позивач просить стягнути з відповідача вищезазначену заборгованість та витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 грн.
Представник позивача у відкрите судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні вимог наполягає.
Відповідач ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з'явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги визнала повністю.
На підставі ч. 1 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності сторін, від яких надійшли відповідні заяви.
З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, яка набрала чинності з 19.04.2018 року та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
29 жовтня 2019 року та 06 грудня 2019 року працівниками енергопостачальника за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено та зафіксовано у актах № 0001581 від 29.10.2019 року та № 0001596 від 06.12.2019 року порушення правил користування електричною енергією для населення (а.с.7-8, 20-21).
Згідно п. 1.1.2 Правил, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно абз. 14 п. 2 Правил, об'єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
З копії паспорту серії НОМЕР_2 , виданого 26 квітня 200 року Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області, вбачається, що відповідач ОСОБА_1 з 13 березня 2008 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.33).
Разом з тим, 23 лютого 2018 року між ОСОБА_1 з одного боку, та публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» з іншого боку, було укладено договір про користування електричною енергією № 330190100 за вищевказаною адресою (а.с.34-35).
Враховуючи наведене, у судовому засіданні встановлено, що в 2019 році побутовим споживачем електричної енергії в помешканні за адресою: АДРЕСА_1 , був саме відповідач.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пунктом 5.5.5 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний:
- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;
- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
В судовому засіданні встановлено, що 29 жовтня 2019 року при проведенні перевірки представниками позивача на виконання вимог законодавства, за місцем проживання відповідача було виявлено порушення правил, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок, струймоприймачів або електропровдки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Окрім того, при проведенні повторної перевірки 06.12.2019 року представниками оператора системи розподілу було виявлене порушення відповідачем правил, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок, струймоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку, виявити яке представники ОСР під час проведення контрольного огляду не мали можливості, накид до магістрального вводу, підключений на четвертому поверсі, п'ятиповерхового будинку в електрощитовій на відстані 0,35 від приладу обліку до фазового та нулевого проводів. Електроенергія споживається, але електролічильником не обліковується
Вищезазначені порушення відображені в актах про порушення (ПКЕЕН) № 0001581 від 29.10.2019 року та № 0001596 від 06.12.2019 року.
Порядок складання актів та їх розгляд передбачений п.8.2.5 Правил.
Відповідно до п. 8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Наявні у справі акти про порушення № 0001581 від 29.10.2019 року та № 0001596 від 06.12.2019 року містять підписи двох представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення та були складені у присутності споживача ОСОБА_1 , яка вищевказані акти про порушення ПРРЕЕ підписала без зауважень, з виявленими порушеннями погодилась.
Враховуючи наведене, а також те, що за вищевказаною адресою побутовим споживачем є саме відповідач ОСОБА_1 , суд вважає, що дані акти про порушення та договір про користування електричною енергією № 330190100 від 23.02.2018 року є відповідним доказом порушення відповідачем Правил та дає підстави для нарахування та стягнення збитків, заподіяних безобліковим використанням електричної енергії.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлений факт порушення споживачем ОСОБА_1 . Правил.
Відповідно до п. 8.2.6. Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 05 листопада 2019 року був розглянутий акт № 0001581 від 29.10.2019 року без участі споживача, який не прибув на зазначену дату розгляду комісією акту, складений відповідний протокол (а.с.12).
На підставі вищевказаного акту, враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 0001581, з розрахунку обсягу та вартості недорахованої електричної енергії вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість склала 2050,93 грн (а.с.15).
В листопаді 2019 року відповідач частково сплатила вищевказану заборгованість, до сплати залишилось 1640,73 грн (а.с.19).
06 грудня 2019 року комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт № 0001596 від 06.12.2019 року без участі споживача, який не прибув на зазначену дату розгляду комісією акту, складений відповідний протокол (а.с.25).
На підставі вищевказаного акту, враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 0001596, з розрахунку обсягу та вартості недорахованої електричної енергії вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість склала 4124,39 грн (а.с.26).
Розрахунки кількості недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість суд вважає правильними, виходячи з такого.
Відповідно до п.п. «а» п. 3.3. Методики, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за кількістю днів, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Вказаний розрахунок за актом № 210798 від 18.04.2017 року здійснений відповідно до п. п. «а» п.3.3. Методики за кількістю днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п.п.7 п.8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушеня: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно п. 8.4.13. Правил, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год:
Відповідно до п.п.2 п.8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Враховуючи наведене, суд вважає, що збитки за безоблікове користування електроенергією в загальному розмірі 5765,12 грн (1640,73 грн за актом № 0001581 від 29.10.2019 року та 4124,39 грн за актом № 0001596 від 06.12.2019 року) підлягають стягненню з відповідача.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд, керуючись ст. 141 ЦПК України, та враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесений судовий збір в розмірі 2102,00 грн, сплата якого підтверджується доданим до матеріалів справи платіжним дорученням (а.с.4).
Керуючись ст. 623 ЦК України, ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд -
позов акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Добропілля Донецької області, паспорт серії НОМЕР_2 виданий 26 квітня 2008 року Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області, РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» на поточний рахунок № НОМЕР_4 в АТ «ПУМБ», ОКПО 00131268, МФО 334851, IBAN НОМЕР_5 , заборгованість за спожиту, але не враховану приладом обліку електричну енергію у сумі 5765,12 грн (п'ять тисяч сімсот шістдесят п'ять гривень дванадцять копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Добропілля Донецької області, паспорт серії НОМЕР_2 виданий 26 квітня 2008 року Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області, РНОКПП НОМЕР_3 , на користь акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» на поточний рахунок № НОМЕР_4 в АТ «ПУМБ», ОКПО 00131268, МФО 334851, IBAN НОМЕР_5 , судовий збір у сумі 2102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок).
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 25 серпня 2020 року.
Суддя В.М. Любчик
25.08.2020