Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 серпня 2020 р. Справа №200/7360/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Латиш Катерини Олександрівни про залучення у якості співвідповідача в адміністративній справі №200/7360/20-а за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул.Генерала Батюка, 8, м.Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 01.06.2020 року №0577-03-8/181 та №000431 від 07.07.2020 року про відмову у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із її заявою від 11.03.2020 року;
- зобов'язати відповідача здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області від 03.02.2020 року №04-330, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року;
- стягнути з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн.
Ухвалою суду від 10.08.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Попереднє судове засідання призначено на 26.08.2020 року.
13.08.2020 року представник позивача звернулася до суду з заявою про залучення другого відповідача Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у зв'язку з тим, що саме цим органом прийняте спірне рішення.
26.08.2020 року до суду надійшла відповідь на відзив в якій представник позивача уточнює позовні вимоги, а саме просить:
- визнати протиправним рішення Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №000431 від 07.07.2020 року про відмову у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із її заявою від 11.03.2020 року;
- зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області від 03.02.2020 року №04-330, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року;
- стягнути з Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн.
Відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Підстав для залишення позову без розгляду, передбачених статтею 240 КАС України, немає.
Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Для належної підготовки справи до розгляду та для всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне відкласти підготовче провадження.
Разом з тим, в силу положень статті 48,173, 180, 181 та 240 КАС України, суд відкладає розгляд справи.
Клопотання представника позивача Латиш Катерини Олександрівни про залучення у якості співвідповідача - задовольнити.
Залучити Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул.Ціолковського, 25, м.Костянтинівка, Донецька область, 85113, код ЄДРПОУ 42171400) до участі у справі № 200/7360/20-а в якості другого відповідача (співвідповідача).
Відкласти судове засідання по справі № 200/7360/20-а за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул.Генерала Батюка, 8, м.Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ 13486010) Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул.Ціолковського, 25, м.Костянтинівка, Донецька область, 85113, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на 22 вересня 2020 року об 11 годині 00 хвилин.
Роз'яснити сторонам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 26.08.2020 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв