25 серпня 2020 року Справа № 160/9401/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та наданні інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та наданні інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради, в якій позивач просить:
- визнати противоправними дії комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та наданні інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захисту населення Дніпропетровської обласної ради щодо нарахування ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 у розмірі меншому, ніж встановлено частиною 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати комунальний заклад "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захисту населення Дніпропетровської обласної ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни згідно із частиною 5 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, із урахуванням виплачених сум;
- стягнути з комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захисту населення Дніпропетровської обласної ради на користь ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни згідно із частиною 5 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 9464 грн.;
- стягнути з комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захисту населення Дніпропетровської обласної ради на користь ОСОБА_1 суму компенсації моральної шкоди у розмірі 2102 грн.;
- зобов'язати комунальний заклад "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захист) населення Дніпропетровської обласної ради, як суб'єкта владних повноважень подати протягом 15 днів, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч.1 статті 382 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 17.06.2020 у справі №440/2722/20 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У справі №440/2722/20 позивач звернувся до суду з позовними вимогами до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області , в яких просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Отже, адміністративна справа №160/9401/20 є типовою до справи №440/2722/20.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №160/9401/20 до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі №440/2722/20.
Керуючись ст. ст.4, 236, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/9401/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та наданні інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Маковська