про заміну позивача в адміністративній справі
25 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/11819/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Головатій І.В.,
за участю представника позивача Федорчук І.Ю.,
представника відповідача Трофимюка П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов,
Головне управління ДФС у Волинській області звернулось з позовом до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюка Павла Володимировича про відкриття виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору, про стягнення витрат виконавчого провадження від 28.07.2020 ВП №62669362.
Ухвалою суду від 13.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами за правилами, визначеними Розділом 2 Глави 11 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (а.с.38).
Одночасно з позовною заявою представником Головного управління ДФС у Волинській області подано клопотання про заміну позивача його правонаступником у зв'язку з реорганізацією територіальних органів Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України (а.с.23).
В судовому засіданні представник позивача підтримала дане клопотання, представник відповідача не заперечив проти заміни позивача правонаступником.
Заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку про необхідність заміни позивача на його правонаступника, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено Положення про Головне управління ДПС у Волинській області.
Наказом Головного управління ДПС у Волинській області від 29.08.2019 №10 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Волинській області» розпочато діяльність Головного управління ДПС у Волинській області.
Відтак, оскільки з 29.08.2019 року розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Волинській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Волинській області, що припиняється, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни позивача Головного управління ДФС у Волинській області на Головне управління ДПС у Волинській області у зв'язку із функціональним правонаступництвом.
Керуючись статтями 52, 248, 262 КАС України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області про заміну позивача його правонаступником задовольнити.
Замінити у даній адміністративній справі позивача - Головне управління ДФС у Волинській області на правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (43010, м.Луцьк, м-н Київський, 4, код ЄРПОУ 43143484).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій
Ухвала суду в повному обсязі складена 25 серпня 2020 року.