про об'єднання позовів
м. Вінниця
25 серпня 2020 р. Справа № 120/4228/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про об'єднання позовів в адміністративній справі:
за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )
до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 39767547, адреса: вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21027)
про: визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-12674/15-20-СГ від 03.08.2020 року про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,12 га із земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, з цільовим призначенням - для індивідуального садівництва.
Не погоджуючись із вказаним рішенням відповідача, з метою його скасування та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області вчинити певні дії, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.08.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
20.08.2020 року позивачем через відділ документального забезпечення (канцелярії) суду подано клопотання про об'єднання справ № 120/4228/20-а та № 120/4229/20-а в одне провадження. Клопотання мотивоване тим, що дані адміністративні справи пов'язані між собою, зокрема, підставою виникнення та поданими доказами, а позовні вимоги, заявлені позивачами, скеровані до одного й того самого відповідача.
Вирішуючи клопотання щодо об'єднання справ в одне провадження, суд враховує наступне.
Згідно з частиною 1, 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина 3 статті 172 КАС України).
Судом встановлено, що у провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 120/4229/20-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-12674/15-20-СГ від 03.08.2020 року про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,12 га із земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області.
Провадження в адміністративній справі № 120/4229/20-а відкрито 21.08.2020 року, що підтверджується відповідною ухвалою.
Відповідно до частини 7, 8 вказаної статті про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Таким чином, з урахуванням змісту заявлених позовних вимог у справах № 120/4228/20-а та № 120/4229/20-а, суд вважає за необхідне об'єднати зазначені справи в одне провадження для спільного розгляду на підставі пункту 3 частини другої статті 172 КАС України, оскільки такі є взаємопов'язаними, передбачають один і той самий спосіб захисту (визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії) та стосуються одного й того самого відповідача.
Об'єднання даних справ в одне провадження не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ.
Керуючись статтями 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження задовольнити.
Об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу № 120/4228/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії та адміністративну справу № 120/4229/20-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Об'єднаній адміністративній справі присвоїти № 120/4228/20-а.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено: 25.08.2020 року
Суддя Чернюк Алла Юріївна