вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"26" серпня 2020 р. м. Вінниця Cправа № 902/275/19
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Шаргородської міської ради Вінницької області, вул. Поштова, 13, м. Шаргород, Вінницька область, 23500
до: Акціонерного товариства "Вінницяобленерго", вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, 21050, в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі", вул. Героїв Майдану, 308, м. Шаргород, Вінницької області, 23500
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057, код - 39369133
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа №902/275/19 за позовом Шаргородської міської ради Вінницької області до Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі" про визнання права на отримання послуг з розподілу електричної енергії на умовах, визначених договором від 23.01.2019 року за № ША - 130300-А про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти та зобов'язання надавати послуги з розподілу електричної енергії у відповідності до умов зазначеного договору.
25.06.2019 року по справі № 902/275/19 прийнято рішення відповідно до якого у задоволенні позову відмовити повністю.
Зазначене рішення в подальшому оскаржувалось в апеляційному та касаційному порядку.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 року апеляційну скаргу Шаргородської міської ради Вінницької області на Рішення Господарського суду Вінницької області від 25.06.2019 року у справі № 902/275/19 залишено без задоволення, а Рішення Господарського суду Вінницької області залишено без змін.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 16.01.2020 року касаційну скаргу Шаргородської міської ради Вінницької області задоволено частково. Скасовано Рішення Господарського суду Вінницької області від 25.06.2019 року та Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.10.2019 року у справі №902/275/19, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Вінницької області.
07.02.2020 року до Господарського суду Вінницької області повернулась справа №902/275/19 після її перегляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду.
На підставі розпорядження В.о. керівника апарату суду від 07.02.2020 року здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 902/275/19, за результатами якого справу передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.
Ухвалою суду від 12.02.2020 року справу № 902/275/19 прийнято до провадження новим складом суду та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також даною ухвалою призначено підготовче засідання на 03.03.2020 року.
25.02.2020 року до суду надійшла заява позивача (вх. №02.1-34,1691/20) про залишення без розгляду позовної заяви Шаргородської міської ради Вінницької області до Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі" надавати Шаргородській міській раді Вінницької області послуги з розподілу електричної енергії у відповідності до умов договору від 23 січня 2019 року за № ША - 130300-А про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти, укладеного між Шаргородською міською радою Вінницької області та CO "Шаргородські електричні мережі" ПАТ "Вінницяобленерго".
За результатами проведеного судового засідання, суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі на 25.03.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою від 04.03.2020 року повідомлено учасників справи про наступну дату підготовчого засідання у даній справі.
16.03.2020 року до суду, на виконання вимог ухвали суду від 04.03.2020 року, від позивача надійшли письмові пояснення № 02-12/124 від 12.03.2020 року з додатками.
24.03.2020 року на електронну адресу суду, на виконання вимог ухвали суду від 04.03.2020 року, від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності представника Шаргородської міської ради, в зв'язку з карантинними заходами.
24.03.2020 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло пояснення № 602/15-20 від 20.03.2020, в якому окрім іншого, представник просить розглядати справу без його участі.
24.03.2020 року на електронну адресу суду від відповідача надійшла заява №СО-75-156 від 24.03.2020 року про відкладення підготовчого засідання до моменту зняття обмежень на автобусне сполучення між м. Шаргород та м. Вінниця.
В судовому засіданні 25.03.2020 року судом постановлено ухвали про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання у справі до 14.04.2020 року, які занесено до протоколу судового засідання.
27.03.2020 року до суду від представника відповідача надійшла заява № СО-75-156 від 24.03.2020 року, про відкладення судового засідання, що призначене на 25.03.2020 року, в зв'язку з введеними карантинними заходами.
Крім того, 27.03.2020 року до суду від представника відповідача надійшла заява № СО-75-141 від 19.03.2020 року, про долучення до матеріалів справи доказів на виконання вимог ухвали суду.
Ухвалою суду від 30.03.2020 року сторін повідомлено про дату наступного судового засідання.
09.04.2020 року до суду від представника відповідача надійшла заява № СО-75-1201 від 06.04.2020 року, про відкладення судового засідання, що призначене на 14.04.2020 року, в зв'язку з введеними карантинними заходами.
В судовому засіданні 14.04.2020 року судом встановлено, що провадженні судді Господарського суду Вінницької області Тварковського А.А. перебуває справа № 902/560/19 за позовом Шаргородської міської ради Вінницької області до Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці Шаргородські електричні мережі" про визнання протиправними дій Товариства пов'язаних з повідомленням про відключення від енергопостачання від 05.07.2019 та тлумачення умов договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 23.01.2019 № ША-130300-А.
Як слідує зі змісту позовних вимог у вказаних справах № 902/560/19 та №902/275/19 спір виник в результаті різного тлумачення сторонами умов договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 23.01.2019 № ША-130300-А, відтак підстави позовів у цих справах є однаковими.
В судовому засіданні 14.04.2020 року судом вирішено об'єднати справи № 902/275/19 та № 902/560/19 в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального номеру № 902/275/19, про що постановлено протокольну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання.
За результатами проведеного 14.04.2020 року судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі до 14.05.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 21.04.2020 повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.
12.05.2020 року на адресу суду від представника відповідача на виконання вимог ухвали суду надійшли письмові пояснення (вих. № СО-75/224 від 07.05.2020 року).
В судовому засіданні 14.05.2020 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 902/275/19 для судового розгляду по суті на 03.06.2020 року на 12:00 год., яку занесено до протоколу судового засідання.
Крім того, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 03.06.2020 року в режимі відеоконференції з Шаргородським районним судом Вінницької області, за участю представників позивача та відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 14.05.2020 року.
Ухвалою суду від 21.05.2020 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.
01.06.2020 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшла заява № СО-75-251 від 01.06.2020 року, про відкладення розгляду справи в зв'язку з карантинними заходами.
В судовому засіданні 03.06.2020 року судом постановлено ухвалу про відкладення судового засідання на підставі ч.2 ст.202, ч.1 ст.216 ГПК України до 24.06.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання від 03.06.2020 року.
Ухвалою суду від 17.06.2020 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.
В судовому засіданні 24.06.2020 року оголошено перерву до 30.06.2020 року відомості про що занесено до протоколу судового засідання від 24.06.2020 року.
При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 30.06.2020 року в режимі відеоконференції з Шаргородським районним судом Вінницької області, за участю представників позивача та відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 24.06.2020 року.
Ухвалою суду від 24.06.2020 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.
25.06.2020 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява з процесуальних питань (б/н від 25.06.2020 року).
30.06.2020 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява з процесуальних питань (б/н від 25.06.2020 року), в якій останній просить суд:
- дії Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі", пов'язані із відключенням Шаргородської міської ради Вінницької області від електропостачання, яке мало місце 09.04.2019 року, визнати протиправними;
- дії Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі", пов'язані із повідомленням Шаргородську міську раду Вінницької області про відключення від електропостачання від .05.07.2019 року, визнати протиправними;
- розтлумачити зміст договору від 23.01.2019 року за № ША - 130300-А про закупівлю послуг 3 розподілу електричної енергії за державні кошти, укладений між Шаргородською міською радою Вінницької області та СО "Шаргородські електричні мережі" ПАТ "Вінницяобленерго" щодо порядку оплати за надання послуг з розподілу електричної енергії.
26.06.2020 року від представника відповідача на виконання вимог ухвали надійшов лист № СО-75-287 від 26.06.2020 року. Додатком до листа додано копію постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року.
В судовому засіданні 30.06.2020 року судом постановлено ухвалу про відкладення судового засідання на підставі ч.2 ст.202, ч.1 ст.216 ГПК України до 05.08.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання від 30.06.2020 року.
При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 05.08.2020 року в режимі відеоконференції з Шаргородським районним судом Вінницької області, за участю представників позивача та відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 30.06.2020 року.
Ухвалою суду від 03.07.2020 року повідомлено сторін та третю особу про дату наступного судового засідання.
24.07.2020 року від представника позивача надійшла заява № 02-12/287 від 21.07.2020 року, в якій останній просить суд задовольнити заявлені позовні вимоги та стягнути з відповідача витрати на правничу допомогу в сумі 42 990,00 грн. В якості додатків до заяви додано ряд документів.
03.08.2020 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява № 02-12/309 від 03.08.2020 року, в якій останній зазначає, що при поданні позовної заяви допущено описку, а саме невірно зазначено ідентифікаційний код ПАТ "Вінницяобленерго".
04.08.2020 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву № СО-75-351 від 31.07.2020 року, в якому останній заявлені позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволені позову.
05.08.2020 року на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву № СО-75-351 від 31.07.2020 року, в якому останній заявлені позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволені позову.
06.08.2020 року від представника позивача засобами поштового зв'язку до суду надійшла заява № 02-12/309 від 03.08.2020 року, в якій останній зазначає, що при поданні позовної заяви допущено описку, а саме невірно зазначено ідентифікаційний код ПАТ "Вінницяобленерго". При цьому, вірним ідентифікаційним кодом ПАТ "Вінницяобленерго" є 00130694 (ІПН 001306902284).
В судовому засіданні 05.08.2020 року судом постановлено ухвалу про відкладення судового засідання на підставі ч.2 ст.202, ч.1 ст.216 ГПК України до 19.08.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання від 05.08.2020 року.
При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 19.08.2020 року в режимі відеоконференції з Шаргородським районним судом Вінницької області, за участю представників позивача та відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 05.08.2020 року.
Ухвалою суду від 11.08.2020 року повідомлено сторін про дату наступного судового засідання.
14.08.2020 року до суду від представника позивача до суду на виконання вимог ухвали суду надійшов лист б/н від 10.08.2020 року.
17.08.2020 року на адресу суду від представника відповідача надійшла заява № СО-75-371 від 14.08.2020 року, в якій останній зазначає, про відсутність можливості уповноважено представника з'явитись в судове засідання в зв'язку з перебуванням на лікарняному.
Також, 17.08.2020 року від представника відповідача до суду надійшли письмові пояснення № СО-75-370 від 14.08.2020 року. В якості додатків до пояснень додано ряд документів.
В судове засідання 19.08.2020 року з'явився представник позивача. Представник відповідача правом участі в судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, ухвалою суду, яка надсилалась рекомендованою кореспонденцією.
Розглянувши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача дійшов наступних висновків.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно приписів ч.1, 2 ст.195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Частиною першою статті 216 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 216 ГПК України, якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті суд може почати розгляд справи по суті спочатку.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З огляду на вищезазначене, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.
Таким чином, за результатами проведеного 19.08.2020 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення судового засідання на підставі ч.2 ст.202, ч.1 ст.216 ГПК України до 07.09.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання від 19.08.2020 року.
При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 07.09.2020 року в режимі відеоконференції з Шаргородським районним судом Вінницької області, за участю представників позивача та відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 19.08.2020 року.
Згідно зі ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату, місце та час наступного судового засідання у справі № 902/275/19 шляхом їх виклику.
Керуючись ст.ст. 18, 120, 121, 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст.ст. 233, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повідомити учасників, що розгляд справи № 902/275/19 по суті відбудеться 07.09.2020 року об 11:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).
2. Судове засідання 07.09.2020 року об 11:30 год. у справі № 902/275/19 провести в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, зал №1.
3. Доручити Шаргородському районному суду Вінницької області (зал ВКЗ) забезпечити проведення судового засідання у справі 902/275/19, призначеного на 07.09.2020 року - 11:30 год., в режимі відеоконференції за участю представників Шаргородської міської ради Вінницької області та Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі".
4. Зобов'язати відповідача Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Шаргородські електричні мережі" надати до суду до дати наступного судового засідання документ (довідку) щодо перебування 19.08.2020 року представника Перебейніс І.О. на лікарняному.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
6. Примірник ухвали надіслати електронні адреси: shmr23500@ukr.net, uushar@voe.com.ua; box@nerc.gov.ua., inbox@sh.vn.court.gov.ua, відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 26.08.2020 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - відповідачу (вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, 21050)
3 - структурній одиниці "Шаргородські електричні мережі" (вул. Героїв Майдану, 308, м. Шаргород, Вінницької області, 23500)