Справа № 495/2548/20
№ провадження 1-кс/495/1714/2020
19 серпня 2020 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському Одеської області клопотання ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 року, -
12.08.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що Білгород-Дністровським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі - Білгород-Дністровський ВП ГУНП в Одеській області) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 15, ч. 3 ст. 190 Кримінального Кодексу України.
24.04.2020 у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 слідчим СВ Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області за погодженням із прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 190 Кримінального Кодексу України.
15.07.2020 слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області за погодженням із прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчинені злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 190 Кримінального Кодексу України.
Повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відбулось у зв'язку із наданням стороні обвинувачення висновку експерта від 26.06.2020 судової оціночно-земельної експертизи, призначеної в рамках кримінального провадження № 12020160240000703 від 24.04.2020.
За текстом повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 ОСОБА_3 підозрюється у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, у зв'язку із спричиненням шкоди інтересам Держави у великих розмірах, тобто на суму, що більш ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Розмір шкоди інтересам Держави визначений стороною обвинувачення на підставі висновку експерта від 26.06.2020 судової оціночно-земельної експертизи, призначеної в рамках кримінального провадження № 12020160240000703 від 24.04.2020.
В ході проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 стороною захисту встановлено, що відповідно до тексту Висновку експерта від 26.06.2020 судової оціночно-земельної експертизи, призначеної в рамках кримінального провадження № 12020160240000703 від 24.04.2020, 21.05.2020 слідчим Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 прийнято рішення у формі постанови про призначення комплексної судової будівельно-технічної, земельно-технічної, оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою за кримінальним провадженням № 12020160240000703 від 24.04.2020.
На вирішення експерту поставлено наступні питання:
-чи знаходиться на земельній ділянці площею 0,0110 га, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 16 «в» - дачний будинок загальною площею 28 кв.м., якщо так, то який технічний стан, яке функціональне призначення приміщень, який ступінь будівельної готовності та до якого виду відноситься (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо). Якщо ні, то саме які будівлі та споруди знаходяться?
-чи знаходиться на земельній ділянці площею 0,0110 га, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 16 «в» - громадський будинок магазину з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, загальною площею 28 кв.м., якщо так, то який технічний стан, яке функціональне призначення приміщень, який ступінь будівельної готовності до якого виду відноситься (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо). Якщо ні, то саме які будівлі та споруди знаходяться?
-чи знаходиться на земельній ділянці площею 0,0110 га, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 16 «в» - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами будівля магазину, загальною площею 28 кв.м, якщо так, то який технічний стан, яке функціональне призначення приміщень, який ступінь будівельної готовності до якого виду відноситься (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо). Якщо ні, то саме які будівлі та споруди знаходяться?
-чи відповідає розроблена технічна документація на земельну ділянку кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт Затока, вул. Лазурна, 16 «в» та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
-чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд та інших об'єктів відносно меж земельної ділянки кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, правовстановлюючим документам та технічній документації із землеустрою та землекористування на цій земельній ділянці? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?
-чи є технічна можливість відповідно до вимог нормативно-правових актів розділити земельну ділянку (встановити порядок її користування) відповідно до часток співвласників (зазначити частки)?
-яка ринкова вартість земельної ділянки, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, станом на 01.07.2019?
-яка вартість права користування, а саме оренди земельної ділянки кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, станом на 01.07.2019?
В подальшому, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, експертами ОНДІСЕ МЮ України направлено до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області лист, яким орган досудового розслідування повідомлено про те, що «у зв'язку з надходженням до експертної установи на виконання понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, експертиза не може бути виконана у передбачений Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень строк у 90 календарних днів, а тому експертиза буде виконана у І кварталі 2021 року.
ОНДІСЕ МЮ України отримано постанову слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 17.06.2020 про припинення виконання постанови від 21.05.2020, в частині проведення експертизи за експертними спеціальностями 10.6, 10.7 та про проведення експертизи за спеціальністю 10.14. Згідно вказаної постанови на розгляд експерта поставлено наступне питання: «Яка ринкова вартість земельної ділянки, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, станом на 01.07.2019?».
Враховуючи, що стороною обвинувачення не поставлено питань з визначення розміру матеріальної шкоди (збитків), що у силу імперативних приписів ст.ст. 91, 242 КПК України, ч. 4 ст. 191 КК України є обов'язком слідчого та/або прокурора у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020, у зв'язку із чим не залучено експерта для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме для визначення розміру матеріальних збитків (шкоди), у зв'язка існує необхідність проведення експертизи із залученням іншого експерта (експертної установи).
На підставі наведеного заявник просить клопотання задовольнити.
В судове засідання заявник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений. 19.08.2020 року від адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , надійшла заява, відповідно до якої останній провести судове засідання без участі захисника.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився.
Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши учасників процесу, приходжу до наступного.
Ч. 1 ст. 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України, сторона захисту має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення експертизи у разі, якщо:
1) для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, проте сторона обвинувачення не залучила його або для вирішення залученим стороною обвинувачення експертом поставлені запитання, що не дозволяють дати повний та належний висновок з питань, для з'ясування яких необхідне проведення експертизи, або існують достатні підстави вважати, що залучений стороною обвинувачення експерт внаслідок відсутності у нього необхідних знань, упередженості чи з інших причин надасть або надав неповний чи неправильний висновок; 2) сторона захисту не може залучити експерта самостійно через відсутність коштів чи з інших об'єктивних причин.
Таким чином, оскільки стороною захисту ініціюються питання, вирішення яких має істотне значення для кримінального провадження № 12020160240000703 від 24.04.2020 року, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 року.
Керуючись ст.ст. 242,244 КПК України, -
Клопотання ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 року - задовольнити.
На вирішення експерта у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 поставити питання:
- Чи підтверджується документально встановлена за матеріалами к/п № 12020160240000703 від 24.04.2020, виділеного з матеріалів к/п № 12019160240002263 від 29.08.2019, матеріальна шкода (збитки), у сумі 309 609, 30 гривень, що спричинена інтересам Держави ОСОБА_3 , у зв'язку з укладенням з Затоківською селищною радою договору оренди земельної ділянки площею 0,0110, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, за адресою: АДРЕСА_1 , терміном на 49 років від 01.07.2019?
- Якщо документально не підтверджується матеріальна шкода (збитки) у сумі 309 609, 30 гривень: Чи підтверджується документально за матеріалами к/п № 12020160240000703 від 24.04.2020, виділеного з матеріалів к/п № 12019160240002263 від 29.08.2019, матеріальна шкода (збитки), у сумі 309 609, 30 гривень, що спричинена інтересам Держави ОСОБА_3 , у зв'язку з укладенням з Затоківською селищною радою договору оренди земельної ділянки площею 0,0110, кадастровий номер: 5110300000:02:019:0228, за адресою: АДРЕСА_1 , терміном на 49 років від 01.07.2019? та/або укладенням договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки від 10.07.2019? Якщо підтверджується, який розмір (сума) матеріальної шкоди (збитків) ?
Доручити проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12020160240000703 від 24.04.2020 експертам Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя