Справа № 761/22218/20
Провадження № 1-кс/761/13898/2020
11 серпня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , внесеного по кримінальному провадженню № 12018100100012786 від 03.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Старший слідчий в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100100012786 від 03.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018100100012786 від 03.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період 2018 року, зловживаючи своїми службовим становищем під час проведення публічних процедур двох закупівель в інформаційно-телекомунікаційній системі «Прозоро» за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи умисно в інтересах третіх осіб, безпідставно відхилили найбільш економічно вигідні пропозиції ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДР НОМЕР_1 ) за формальних причин та акцентували дорожчі на 2 491 710 грн. та 3 050 000 грн. пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ), яке взагалі не відповідало умовам відповідної тендерної документації та кваліфікаційним вимогам предмету закупівель: «Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС» та Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Разом з тим, слідчий вказує, що під час досудового розслідування також встановлено, що усі оригінали документів щодо проведених тендерних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на предмет Реконструкції зовнішнього огородження підстанцій ІНФОРМАЦІЯ_7 » та Реконструкції зовнішнього огородження підстанцій ІНФОРМАЦІЯ_5 », де переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ), вилучено слідчим Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 , під час проведення 05.09.2019 обшуку в адміністративних будівлях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в рамках кримінального провадження №42018000000002532 від 18.10.2018.
Крім того, оглядом Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018000000002532 від 18.10.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 205-1 КК України.
З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з речей і документів, які можуть бути використані як докази у вказаному провадженні, слідчий вказує на те, що виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які були вилучені під час обшуку у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по проведених тендерних закупівлях, предметом яких виступало Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС» та Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій ІНФОРМАЦІЯ_5 », де переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ) та перебувають в матеріалах кримінального провадження №42018000000002532 від 18.10.2018, розслідування якого, здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_9 , шляхом вилучення їх копій.
У судове засідання старший слідчий в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_10 старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 не з'явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, одночасно підтримавши його в повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності з вимогами ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.
При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та доведення її вини у вчиненому.
Враховуючи викладене та керуючись ст.159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , внесеного по кримінальному провадженню № 12018100100012786 від 03.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 , надати старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , або старшому слідчому в особливо важливих справах 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України лейтенанту юстиції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають в матеріалах кримінального провадження №42018000000002532 від 18.10.2018 та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 та можливість вилучити їх копії, а саме:
- документів тендерної документації з усіма додатками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по проведених тендерних закупівлях, предметом яких виступало Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій ІНФОРМАЦІЯ_7 » та Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій ІНФОРМАЦІЯ_5 », де переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ) (усі документи, подані для проведення відкритих торгів (закупівлі) учасниками процедури закупівлі, документів про склад та членів конкурсної комісії, тендерного комітету з числа співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », протоколів засідань тендерного комітету, протокольні рішення, за якими оголошені закупівлі, на підставі яких укладено договори від 11.10.2018 № 08-4/2635-18 та від 11.10.2018 № 08-4/2636-18);
- договір від 11.10.2018 № 08-4/2635-18 з усіма додатками, доповнення та специфікаціями;
- договір від 11.10.2018 № 08-4/2636-18 з усіма додатками, доповнення та специфікаціями;
- посадові інструкції: заступника директора з інвестицій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_8 , експертів з публічних закупівель (уповноважених осіб) ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , директора з управління ланцюгами поставок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_11 , директора Департаменту економічної безпеки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_12 ;
- накази про розподіл обов'язків, які діяли з 01.01.2018 по 16.07.2020 на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- документи переписки між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ) з приводу погоджень, інформувань (у тому числі про початок робіт, їх виконання) щодо виконання договору від 11.10.201 8 № 08-4/2635-18 з усіма додатковими угодами та договору від 11.10.2018 № 08-4/2636-18 з усіма додатковими угодами;
- оборотно-сальдові відомості ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по рахунку № НОМЕР_3 щодо розрахунків із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ) в частині виконання договорів від 11.10.2018 № 08-4/2635-18 та від 11.10.2018 № 08-4/2636-18;
- звіт про використання авансових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДР НОМЕР_2 ), отриманих від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », разом із підтверджуючими документами (накладні, акти, платіжні доручення, тощо);
- акт ревізії ІНФОРМАЦІЯ_12 від 10.05.2019 № 05-21/3 щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_11 , що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя