25 серпня 2020 року
Київ
справа №524/7611/16-а
адміністративне провадження №К/9901/18364/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року
у справі №524/7611/16-а
за позовом ОСОБА_1
до Кременчуцького міського Голови Малецького Віталія Олексійовича, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, Кременчуцької міської ради
про визнання незаконними розпоряджень міського Голови та рішення сесії міської Ради,-
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в ухвалах Другого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2020 року, від 26 березня 2020 року по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 23 січня 2020 року, по справі №524/7611/16-а за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького міського Голови Малецького Віталія Олексійовича, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, Кременчуцької міської ради про визнання незаконними розпоряджень міського Голови та рішення сесії міської Ради - залишено без задоволення.
27 липня 2020 року до Верховного Суду засобами поштового зв'язку надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року у справі №524/7611/16-а.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №524/7611/16-а є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у внесенні виправлень у судове рішення з посиланням скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, що відповідає змісту пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України.
Скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі пункту 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», а саме якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. На підтвердження цього скаржником надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (станом на 26 травня 2020 року інформація про доходи ОСОБА_1 з першого по четвертий квартали 2019 року відсутня) та довідку про доходи скаржника, яка видана Кременчуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.
У зв'язку з зазначеним, Суд вважає за можливе задовольнити клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, з підстав наведених у клопотанні.
Також, скаржником у касаційній скарзі порушено питання про визнання причин пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновлення такого строку.
В обґрунтування такого клопотання зазначено, що Законом України «Про внесення змін до деяких актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року №540-IX внесено зміни у КАС України, зокрема продовжено процесуальні строки на строк дії карантину.
Пунктом 3 статті 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
За наведених обставин суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, в зв'язку з чим такий строк слід поновити.
Керуючись статтями 328, 333 КАС України, Суд
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору задовольнити.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу цієї касаційної скарги.
3. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
4. Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.
5. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року у справі №524/7611/16-а.
6. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
7. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
Ж.М. Мельник-Томенко ,
Судді Верховного Суду