ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
25 серпня 2020 року м. Київ № 640/19600/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гарантія" про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання виконавчого напису нотаріуса та додані до неї матеріали
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гарантія" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про заміну стягувача з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса №466 від 25.04.2013, зацікавлені особи: ПАТ "Комерційний банк "Надра" (Стягувач); ОСОБА_1 (Боржник); приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кобелєва А.М., у якій просило здійснити заміну стягувача за виконавчим написом від 25.04.2013 №466 про звернення стягнення на предмет іпотеки, з ПАТ "КБ "Надра" на його правонаступника - ТОВ "Фінансова компанія "Довіра та гарантія".
Надаючи оцінку заявленій Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гаратнія" заяві щодо заміни стягувача, суд, дослідивши докази, що стосуються вирішення даного питання, приходить до наступних висновків.
В обґрунтування своєї заяви, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гарантія" посилається на зміст положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), у якій зазначено про можливість заміни сторони виконавчого провадження.
Слід зазначити, що з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України, у зв'язку з чим слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
З прийняттям 15.12.2017 КАС України у новій редакції змінилась норма статті щодо замінити сторони виконавчого провадження та порядок її розгляду.
Так, частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, станом на час розгляду даної заяви Окружний адміністративний суд міста Києва не наділений компетенцією розглядати заяву про заміну стягувача на підставі виконавчого напису нотаріуса, оскільки не здійснював розгляд справи як суд першої інстанції.
У той же час, з 15.12.2017р. набрала чинності нова редакція ЦПК України, згідно статті 442 якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За змістом статті 167 КАС України суд повертає заяву заявнику без розгляду в разі визнання її необґрунтованою.
З огляду на те, що станом на час розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гарантія", вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження статтею 379 КАС України не передбачено вирішення адміністративними судами питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, суд повертає заяву без розгляду.
Таким чином, суд вважає необхідним роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гарантія", що з 15.12.2017 розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса врегульовано статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України.
Суд не приймає до уваги посилання заявника на постанову Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №826/7941/17, оскільки рішення у зазначеній справі було прийнято на підставі статті 264 КАС України у редакції, яка діяла до 15.12.2017 та яка містила іншу редакцію ніж стаття 379 КАС України в редакції від 15.12.2017.
Керуючись статтями 3, 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Повернути без розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Довіра та гарантія" про заміну стягувача з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса №466.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до статті 293-297 КАС України.
Суддя Аблов Є.В.