25 серпня 2020 року Чернігів Справа № 825/2431/13-а
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Баргаміної Н.М.,
при секретарі Федорок К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Публічного акціонерного товариства «Хімтекстильмаш» про стягнення фактичних витрат на виплату пенсій,
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду з заявою, в якій просить замінити стягувача, Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, у виконавчому листі, виданому Чернігівським окружним адміністративним судом 14.01.2014 по справі № 825/2431/13-а, на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
В судове засідання учасники справи не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, в заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну стягувача у виконавчому листі містилося клопотання про її розгляд без участі представника управління.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові задоволено в повному обсязі, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Хімтекстильмаш» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» в розмірі 263388,20 грн.
14.01.2014 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 825/2431/13-а.
Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1055 від 16.12.2015 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі були реорганізовані шляхом злиття у Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Факт припинення 29.03.2016 юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема, Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Чернігівської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Факт припинення 11.06.2019 юридичної особи Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 2а/0612/649/11.
Отже, підставою для заміни стягувача у виконавчому листі є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов'язків до іншої юридичної особи.
Так, у виконавчому листі, виданому Чернігівським окружним адміністративним судом, стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові.
Таким чином, внаслідок низки проведених реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Враховуючи ту обставину, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області є правонаступником стягувача, зазначеного у виконавчому листі № 825/2431/13-а, суд приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі шляхом заміни стягувача, Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити.
Замінити стягувача, Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області у виконавчому листі, виданому 14.01.2014 Чернігівським окружним адміністративним судом, у справі № 825/2431/13-а.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 25.08.2020.
Суддя Н.М. Баргаміна