Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
25 серпня 2020 р. Справа №200/6970/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул.Ціолковського, 25, м.Костянтинівка, Донецька область, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову у перерахунку пенсії від 27.05.2020 року;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугою років, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 року №7-р (ІІ) 2019, на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-85-683 від 15.05.2020 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури, виходячи з 60% заробітної плати з 13.12.2019 року з урахуванням раніше проведених виплат;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 840,80 грн.
Ухвалою суду від 03.08.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.08.2020 року.
20 серпня 2020 року відповідачем подано до канцелярії суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20, оскільки позовні вимоги, що розглядаються у вказаній справі, є аналогічними позовним вимогам ОСОБА_1 .
Відповідно до частини першої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
20.05.2020 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10.03.2018 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174вих-20 від 05.03.2020 без обмеження її максимального розміру.
Верховним Судом визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Ухвала Верховного Суду 20.05.2020 року про відкриття провадження у даній зразковій справі розміщена на офіційному веб-сайті (адреса веб-сторінки: https:// https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/zs_9901_9_20).
Виходячи з визначених Верховним Судом у вказаній вище ухвалі ознак типовості справи суд дійшов висновку, що справа № 200/6970/20-а є типовою.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.
Згідно з частиною третьою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Враховуючи наведене суд дійшов висновку про можливість зупинити провадження у справі № 200/6970/20-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
Згідно з частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256, 291, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі № 200/6970/20-а за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул.Ціолковського, 25, м.Костянтинівка, Донецька область, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Аляб'єв І.Г.