Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
25 серпня 2020 р. Справа №200/14288/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, що приймали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України про поновлення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, що приймали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України про винесення рішення, яким просив зобов'язати відповідача поновити його статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2-й категорії з видачею відповідного посвідчення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року позивачу повернуто позовну заяву у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.
ОСОБА_1 подано до Першого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на дану ухвалу.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2020 рокузадоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2020 рокуу справі № 200/14288/19-а скасовано, справу направлено до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду. У постанові, зокрема зазначено, що в уточненій позовній заяві позивачем вказано, що він не звертався до суду раніше через погіршення свого стану здоров'я та проходження лікування з цього приводу, тому просив поновити строк на подачу позовної заяви. Таким чином, позивач по суті заявив про поновлення строку звернення до суду першої інстанції з позовними вимогами. Суд першої інстанції зробив передчасні висновки щодо повернення позовної заяви, оскільки неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи.
21.02.2020 року матеріали адміністративної справи №200/14288/19-а надійшли на адресу суду для продовження розгляду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом з визначенням поважних причин його пропуску та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
Ухвалу суду від 26.02.2020 року про залишення позовної заяви без руху надіслано позивачу засобами поштового зв'язку 28.02.2020 року за адресою вказаною у позові.
18.06.2020 року судом повторно надіслано на адресу позивача ухвала суду від 26.02.2020 року.
Відповідно частини 8 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Ухвала суду від 26.02.2020 року позивачем отримана, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Розглянувши матеріали справи суд прийшов до висновку, що станом на 25.08.2020 року усунення недоліків відповідно ухвали суду від 26.02.2020 року про залишення позовної заяви без руху від позивача до суду не надійшло.
Відповідно до пункту 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Таким чином, позивачем 17.07.2020 року отримана ухвала суду від 26.02.2020 року, проте недоліки позовної заяви позивачем не усунуті у встановлений строк. За таких обставин, суд вважає необхідним повернути позовну заяву позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 169, 241, 243 КАС України,
Повернути скаргу ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, що приймали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України про поновлення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.П. Бабаш