Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
25 серпня 2020 р. Справа №200/7214/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Сєрова,1а, м. Маріуполь, 87528, адреса листування: пр-т. Миру,68, м. Маріуполь,87555, ЄДРПОУ 13492430) до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Грецька,19, м. Маріуполь,87515, ЄДРПОУ 34908779) про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання протиправною та скасування постанови від 11 червня 2020 року ВП №61863525,-
04 серпня 2020 року на адресу суду надійшла позовна заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання протиправною та скасування постанови від 11 червня 2020 року ВП №61863525.
Ухвалою суду від 05 серпня 2020 року позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали суду позивачем надіслано клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Вирішуючи клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Частинами 1, 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Разом з цим, Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 30 березня 2020 року № 540-IX розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3, в якому визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені у статті 287 продовжуються на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами від 25.03.2020 року) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року на всій території України встановлено карантин.
Постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, від 22.04.2020 року № 291 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, від 04.05.2020 року № 343 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, від 20.05.2020 року № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів”, від 17.06.2020 № 500 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України” продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” до 24.04.2020, 11.05.2020, 22.05.2020, 22.06.2020, 31.07.2020 відповідно.
З 12 березня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який триває до 31 липня 2020 року (станом на час розгляду заяви), а внесеними 30 березня 2020 року Законом № 540-IX змінами продовжено строки встановлені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України на строк дії такого карантину.
Отже, строк звернення до суду не є порушеним.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.
Відповідно до положень ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Суд приймає позовну заяву до розгляду, та призначає справу до розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 19, 20, 26,80, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів - задовольнити.
Прийняти позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Сєрова,1а, м. Маріуполь, 87528, адреса листування: пр-т. Миру,68, м. Маріуполь,87555, ЄДРПОУ 13492430) до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Грецька,19, м. Маріуполь,87515, ЄДРПОУ 34908779) про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання протиправною та скасування постанови від 11 червня 2020 року ВП №61863525 та відкрити провадження в адміністративній справі №200/7214/20-а.
Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 02 вересня 2020 року о 12 год. 00 хв., в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати сторони надати суду оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.
Зобов'язати позивача надати суду для огляду у судовому засіданні оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову.
Зобов'язати відповідача надати суду копію матеріалів виконавчого провадження №61863525 відносно виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/12831/19-а.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).
Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження у складі судді Зеленова Андрія Сергійовича одноособово.
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію ухвали направити сторонам.
Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу постановлено та підписано 25 серпня 2020 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов