18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
25 серпня 2020 року справа № 925/1075/20
м. Черкаси
Суддя Господарського суду Черкаської області Дорошенко М.В., розглянувши позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до виробничого підрозділу Шевченківської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" про врегулювання переддоговірного спору,
Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (вул. Грибоєдова, 10а, м. Вінниця, 21032, код ЄДРПОУ 03191928) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою від 17.08.2020 №2792 до виробничого підрозділу Шевченківської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" (вул. Ю.Коробейника, 3, м. Сміла, Черкаської області, 20705, код ЄДРПОУ 40081200) про врегулювання переддоговірного спору, що виник при укладенні сторонами договору про відшкодування витрат за пільгове перевезення окремих категорій громадян залізничним транспортом на приміських маршрутах.
Від імені Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації позов підписала завідувачка сектором правового забезпечення цього Управління Блошенкіна М.П. не в порядку самопредставництва органу державної влади, а як представник на підставі доданого до позовної заяви доручення від 02.01.2020 №10.
Частиною 2 статті 162 ГПК України встановлено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Частиною 4 статті 56 ГПК України в редакції Закону України від 18.12.2019 №390-ІХ встановлено, що держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.
Справа за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації в силу пункту 1 частини 5 статті 12 ГПК України не є малозначною і не визнавалася такою судом, тому представником цього Управління може бути лише адвокат.
З огляду на викладене завідувачка сектором правового забезпечення Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації Блошенкіна М.П. на підставі доручення від 02.01.2020 №10 не є представником цього Управлінні і не має права на підписання від його імені позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
За таких обставин позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації до виробничого підрозділу Шевченківської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" про врегулювання переддоговірного спору і додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.
Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації його позовну заяву до виробничого підрозділу Шевченківської дирекції залізничних перевезень регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" про врегулювання переддоговірного спору і додані до неї документи
Ця ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя М.В. Дорошенко