ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
25.08.2020Справа № 910/11210/20
За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В. у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І"
до Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд"
про стягнення 60970695,60 грн вартості фактично виконаних робіт
Суддя Усатенко І.В.
Представники сторін: не викликались.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про стягнення 60970695,60 грн вартості фактично виконаних позивачем, але не оплачених відповідачем робіт.
За результатами автоматизованого розподілу вказану позовну заяву передано на розгляд судді Удаловій О.Г.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Одночасно з поданням позовної заяви позивачем було подано до суду заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2020 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про забезпечення позову було призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.08.2020.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 частково задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про забезпечення позову; вжито заходи забезпечення позову шляхом накладання арешту на грошові кошти, що належать Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" та/або філії Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" у м. Новодністровськ" (код ВП 37727921) та знаходяться на будь-якому рахунку, виявленому Державною виконавчою службою або приватним виконавцем в процесі виконання ухвали суду про забезпечення позову, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування, в межах суми 60970695,60 грн; в іншій частині заяви відмовлено.
14.08.2020 від відповідача надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2020 відкрито провадження у справі №910/11210/20 та призначено підготовче засідання у справі на 17.09.2020.
19.08.2020 від Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" надійшла заява про відвід судді Удалової О.Г. від розгляду справи №910/11210/20.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2020 у задоволенні заяви Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про відвід судді Удалової О.Г. від розгляду справи №910/11210/20 відмовлено, а матеріали справи №910/11210/20 та заяву Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про відвід судді від розгляду справи №910/11210/20 передано уповноваженій особі для вирішення питання щодо визнання складу суду для розгляду вказаної заяви.
За наслідками проведеного автоматизованого розподілу заяву Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про відвід судді Удалової О.Г. передано для розгляду судді Смирновій Ю.М.
Ухвалою суду від 19.08.2020 було ухвалено заяву Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про відвід судді у справі №910/11210/20 задовольнити, відвести суддю Господарського суду міста Києва Удалову О.Г. від розгляду справи №910/11210/20 та передати справу №910/11210/20 для визначення судді у порядку, встановленому статтею 32 Господарського процесуального кодексу України.
За наслідками проведеного автоматизованого розподілу даної справи, 19.08.2020 справа № 910/11210/20 розподілена для розгляду судді Джарти В. В.
Ухвалою суду від 20.08.2020 вказана справа була прийнята до свого провадження суддею Джарти В. В., постановлено розгляд справи № 910/11210/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні 09.09.2020. Також вказаною ухвалою був призначений розгляд клопотання Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про скасування заходів забезпечення позову на 21.08.2020.
21.08.2020 через автоматизований відділ діловодства Господарського суду міста Києва до початку судового засідання від позивача надійшла заява про відвід судді Джарти В. В. від розгляду справи № 910/11210/20 на підставі приписів пункту 5 частини 1 статті 35 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.08.2020 за наслідками розгляду заяви про відвід суд визнав клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В. від розгляду справи № 910/11210/20 необґрунтованим; клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В. від розгляду справи № 910/11210/20 передав для визначення судді в порядку, встановленому частиною 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України.
За наслідками проведення автоматизованого розподілу справи № 910/11210/20, визначено суддю Усатенко І.В. для розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В.
Частинами 7 та 8 ст. 39 ГПК України визначено, що питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження. Суд вирішує питання про відвід без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.
Враховуючи викладене, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В. у справі № 910/11210/20, суд дійшов наступних висновків.
Право подавати заяву про відвід судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об'єктивності та неупередженості розгляду справи. Статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950, ратифікованою Верховною Радою України (Закон України від 17.07.97 р. № 475/97-ВР), закріплені основні процесуальні гарантії, якими може скористатися особа при розгляді її цивільного позову в національному суді, серед яких - розгляд справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до частин 1- 4 ст. 38 ГПК України, з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. З підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи. Відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу. Встановлення обставин, вказаних у пунктах 1 - 4 частини першої статті 35 цього Кодексу, статті 36 цього Кодексу, звільняє заявника від обов'язку надання інших доказів упередженості судді для цілей відводу.
Подана заява про відвід судді Джарти В.В. обґрунтована тим, що 19.08.2020 року суддя Господарського суду міста Києва Смирнова Ю.М. постановила ухвалу, якою заяву Консорціуму про відвід судді Удалової О.Г. задовольнила. Відповідно до відкритих даних системи "Судова влада України", 20.08.2020 суддя Джарти В. В. відкрила провадження по позовній заяві. Вказана оперативність прийняття рішення викликала у заявника сумніви у неупередженості судді, зокрема, 19.08.2020 було постановлено ухвалу про відвід судді Удалової О. Г., а вже наступного дня було ухвалено рішення про відкриття провадження іншим суддею. Товариство зазначає, що не зрозуміло, яким чином суддя Джарти В.В. протягом неповного робочого дня встигла отримати всі п'ять томів справи, ознайомитися з матеріалами та постановити ухвалу. Свої доводи щодо оперативності вчинення процесуальних дій Товариство обґрунтовує тим, що відповідно до частини 1 статті 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. Вказаний строк у розмірі п'яти днів передбачений Господарським процесуальним кодексом України виключно з тих міркувань, з метою надання судді можливості мати час для ознайомлення з матеріалами позову поміж усіма іншими своїми судовими засіданнями. Вказані обставини дають підстави зробити припущення про те, що суддя Джарти В. В. постановила ухвалу про відкриття провадження без ознайомлення з матеріалами справи. Враховуючи вказане, Товариство має сумніви щодо об'єктивності судді Джарти В.В. під час постановлення ухвали від 20.08.2020.
Статтею 35 ГПК України визначено, що суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:
1) він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;
3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;
4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;
5) є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 36 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Суд вважає заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В. необґрунтованою з огляду на наступне.
Як судом вказано вище Товариство звернулось із позовом до суду, який був зареєстрований судом 31.07.2020, та за наслідками автоматизованого розподілу 31.07.2020 був переданий на розгляд судді Удаловій О. Г., яка у свою чергу 05.08.2020 постановила ухвалу про залишення позовної заяви без руху в порядку приписів статті 174 ГПК України.
У подальшому 14.08.2020 позивачем на виконання вимог ухвали від 05.08.2020 були надані документи в якості усунення виявлених недоліків позовної заяви.
Суддею Удаловою О. Г. було відкрито провадження у справі 910/11210/20, про що постановлена відповідна ухвала 19.08.2020.
За наслідками розгляду заяви про відвід судді Удалової О. Г. від 19.08.2020 суддею Смирновою Ю. М. була постановлена ухвала від 19.08.2020, якою відведено від розгляду справи суддю Удалову О. Г., а матеріали справи передані для визначення судді для розгляду справи.
За наслідками проведеного автоматизованого розподілу даної справи, 19.08.2020 справа № 910/11210/20 передана для розгляду судді Джарти В. В.
Частиною 1 статті 40 ГПК України У разі задоволення заяви про відвід судді, який розглядає справу одноособово, справа розглядається в тому самому суді іншим суддею, який визначається у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 20.08.2020 вказана справа була прийнята до свого провадження суддею Джарти В. В., постановлено розгляд справи № 910/11210/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні 09.09.2020.
Викладені обставини спростовують доводи заявника, покладені в основу заяви про відвід судді Джарти В. В. в частині відкриття нею провадження в справі в короткі часові проміжки, оскільки в провадження судді Джарти В. В. за наслідками автоматизованого розподілу була передана справа, провадження в якій вже було відкрито суддею Удаловою О.Г., натомість суддя Джарти В.В. прийняла справу до свого провадження.
Разом з тим, приписами статті 145 ГПК України передбачено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду. Беручи до уваги наявність клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову від 14.08.2020, строк розгляду якого обмежений процесуальним законодавством, суд дійшов висновку про прийняття справи № 910/11210/20 до свого провадження у такі строки, що не перешкоджають всім учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права. З огляду на вказане, ухвалою суду від 20.08.2020 також був призначений розгляд клопотання Консорціуму "Науково-виробниче об'єднання "Укргідроенергобуд" про скасування заходів забезпечення позову на 21.08.2020.
Суд відзначає, що відповідно до частини 1 статті 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 114 ГПК України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Судом також враховано, що відповідно до положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Також відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс проти Греції" від 05.02.2004 та інші).
Вищевикладене свідчить про дотримання суддею Джарти В. В. принципів господарського процесу щодо всіх учасників справи № 910/11210/20.
Із суті поданої заяви про відвід судді Джарти В.В. вбачається, що вона зводиться, до незгоди позивача з процесуальними рішеннями (діями) та строками їх вчинення суддею Джарти В.В. у справі № 910/11210/20, а наявності інших підстав, які б викликали сумніви у неупередженості судді, не встановлено.
В свою чергу, частиною 4 ст. 35 ГПК України обумовлено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Слід зазначити, що згідно ч.1 ст.3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
За приписами ст.9 Конституції України, статті 19 Закону України "Про міжнародні договори України" і статті 4 Господарського процесуального кодексу України господарські суди у процесі здійснення правосуддя мають за відповідними правилами керуватися нормами документів, ратифікованих законами України.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950р., Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції" Україна повністю визнає на своїй території дію приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Суду в усіх питаннях, що стосуються її тлумачення і застосування.
Водночас ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.
Згідно Європейської Хартії "Про закон "Про статус суддів" судді при виконанні своїх обов'язків повинні бути доступними та виявляти повагу по відношенню до осіб, які до них звертаються; повинні турбуватися про підтримання високого рівні компетентності, необхідного рівня вирішення справ в кожному конкретному випадку, оскільки від рішень судді залежить гарантія прав особи.
Відповідно до п. 12 Висновку № 1 (2001) Консультативної ради європейських суддів для Комітету міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів, передбачено, що незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При винесенні судових рішень щодо сторін у судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв'язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає, на здатність судді приймати незалежні рішення. У цьому випадку незалежність судової влади є втіленням загального принципу: "Ніхто не може бути суддею у власній справі". Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси певної сторони у будь-якій суперечці. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін у конкретній справі, але й з боку суспільства в цілому. Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.
Одночасно, ст.15 Кодексу суддівської етики також визначено, що неупереджений розгляд справ є основним обов'язком судді.
Відповідно до Бангалорських принципів поведінки суддів, які схвалено Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006р. №2006/23 від 19.05.2006р., незалежність судових органів є передумовою забезпечення правопорядку та основною гарантією справедливого вирішення справи в суді. Отже, суддя має відстоювати та втілювати в життя принцип незалежності судових органів в його індивідуальному та колективному аспектах.
Пунктом 1.1 Бангалорських принципів поведінки суддів передбачено, що суддя повинен здійснювати свою судову функцію незалежно, виходячи виключно з оцінки фактів, відповідно до свідомого розуміння права, незалежно від стороннього впливу, спонукання, тиску, загроз чи втручання, прямого чи опосередкованого, що здійснюється з будь-якої сторони та з будь-якою метою. Одночасно, вказаними Принципами унормовано, що об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.
Згідно п.п.2.1, 2.2 Бангалорських принципів поведінки суддів при виконанні своїх обов'язків суддя вільний від будь-яких схильностей, упередженості чи забобонів. Поведінка судді в процесі засідання та за стінами суду має сприяти підтримці та зростанню довіри суспільства, представників юридичної професії та сторін у справі до об'єктивності суддів та судових органів.
Суд зазначає, що при прийнятті справи до провадження та призначенні її до розгляду, в тому числі призначенні до розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову суд керується саме нормами чинного господарського процесуального законодавства, засадами здійснення господарського судочинства та дотримується вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого розгляду спору, а отже, у даному випадку дії та процесуальні рішення судді Джарти В.В. ніяким чином не вказують на наявність підстав для відводу судді від розгляду справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
Частиною 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
В рішенні у справі "Білуха проти України" (Заява N 33949/02) від 9 листопада 2006 року сказано: "стосовно суб'єктивного критерію, особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного".
Таким чином, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В., суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки наведені заявником доводи у її обґрунтування спростовані матеріалами справи та крім того, не можуть бути, в розумінні процесуального Закону, підставою для відводу судді Джарти В.В. від розгляду справи.
Керуючись статтями 35, 39, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс І" про відвід судді Джарти В.В. у справі № 910/11210/20 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ч. 2 ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.
Суддя Усатенко І.В.