вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
25.08.2020м. ДніпроСправа № 904/2625/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Колісника І.І. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро
до Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, с. Богданівка, Павлоградський район, Дніпропетровська обл.
про стягнення 3 946,47 грн.
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області 3 946,47 грн, з яких: 3 775,73 грн - основний борг; 19,19 грн - 3% річних; 151,55 грн - пеня.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за договором розподілу природного газу № 42DB490-405-19 від 10.01.2019 в частині оплати за отримані послуги в строк, встановлений пунктом 6.4 договору.
Правовими підставами позову позивач зазначає статті 526, 530, 625, 629 Цивільного кодексу України, статті 20, 193, 216 - 218, 232 Господарського кодексу України.
Провадження у справі відкрито за ухвалою господарського суду від 21.05.2020.
Враховуючи приписи частини тринадцятої статті 8, статті 12, частини першої статті 247 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги малозначний характер справи та незначну складність, її розгляд судом вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку письмового провадження.
Відповідач відзиву на позов та заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не надав. Про розгляд справи відповідач був повідомлений належним чином відповідно до вимог статей 120, 242 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 46).
Отже, судом були вчинені всі передбачені законом заходи для належного повідомлення відповідача про відкриття судового провадження у справі, сторонам була надана можливість подати до суду передбачені законом заяви по суті справи.
За змістом пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 731-IX від 18.06.2020 (набрав чинності 17.07.2020) процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020, закінчилися через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
За таких обставин, а також беручи до уваги, що відповідно до статей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.
За результатом дослідження матеріалів справи, оцінки доказів у їх сукупності господарський суд
Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).
Відповідно до частини другої глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI цього ж Кодексу договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
10.01.2019 Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", правонаступником усіх прав та обов'язків якого згідно з пунктом 1.2 статуту у новій редакції (затв. протоколом загальних зборів акціонерів ПАТ "Дніпропетровськгаз" № 1 від 11.04.2019) є Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (далі - Оператор ГРМ, позивач) та Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі - споживач, відповідач) було підписано типовий договір № 42DB490-405-19 розподілу природного газу (далі - договір) за попередньою заявою-приєданням відповідача № 42DB490-405-19 від 10.01.2019 до умов договору розподілу природного газу (а.с. 9 - 20).
Відповідно до пункту 1.1 договору цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем (п. 1.2 договору).
Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у Додатку 1 (для побутових споживачів) або у Додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору (п. 1.3 договору).
Згідно з пунктом 1.4 договору Оператор ГРМ - це оператор газорозподільної системи в особі Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", що здійснює розподіл природного газу на підставі ліцензії, а споживач - фізична або юридична особа чи фізична особа-підприємець, об'єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Відповідно до пункту 2.1 договору Оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Розрахунковим періодом є календарний місяць (п.п. 6.1, 6.3 договору).
За змістом пункту 6.4 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунку Оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
Пунктом 6.6 договору передбачено, що надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Нарахування пені здійснюється, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим договором (п. 8.2 договору).
Цей договір укладається на невизначений строк. При цьому розпорядник коштів бере на себе зобов'язання в межах бюджетного періоду, а саме з 01.01.2019 по 31.12.2019 року (п. 12.1 договору).
Відповідно до додаткової угоди від 10.01.2019 до договору загальна ціна договору - 20901,60 грн з ПДВ, вартість тарифу на послуги з розподілу природного газу - 696,72 грн за 1000 м3 з ПДВ (станом на 01.01.2019); обсяги розподілу природного газу - 30000 м3; строк надання послуги - 01.01.2019 по 31.12.2019 (а.с. 21).
На виконання договору позивач у грудні 2019 року надав, а відповідач прийняв послуги з розподілу природного газу в обсязі 5 419,29 м3 на суму 3 775,73 грн з ПДВ, що підтверджується підписаним та скріпленим печатками сторін двостороннім актом №ДГП89016202 від 31.12.2019 (а.с. 22).
У визначений пунктом 6.4 договору строк відповідач оплату вартості наданих послуг з розподілу природного газу на суму 3 775,73 грн не здійснив, що й стало причиною виникнення спору.
Предметом доказування є обставини, пов'язані з наданням позивачем у грудні 2019 року послуг з розподілу природного газу на суму 3775,73 грн та виконанням/невиконанням відповідачем зобов'язань щодо їх оплати.
Зобов'язання, що виникли між сторонами на підставі укладеного між ними типового договору, є господарськими, а тому згідно зі статтями 4, 173 - 175 та відповідно до частини першої статті 193 Господарського кодексу України до виконання зазначеного договору мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Згідно зі статтею 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).
За змістом частини першої статті 193 Господарського кодексу України та частини першої статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За таких обставин та відповідно до пункту 6.4 договору надані позивачем послуги з розподілу природного газу за актом № ДГП89016202 від 31.12.2019 на суму 3775,73 грн мали бути сплачені відповідачем до 10.01.2020. Строк оплати є таким, що настав. Жодних доказів на підтвердження виконання грошових зобов'язань з оплати у встановлений договором строк відповідач суду не надав, хоча таку можливість мав.
Відтак вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за послуги з розподілу природного газу у сумі 3 775,73 грн є законними й обґрунтованими.
Відповідно до частини першої статті 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
За частиною першою статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
За змістом статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
При цьому пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Заявлені позивачем до стягнення пеня та 3% річних розраховані у сумі 151,55 грн та 19,19 грн відповідно за період з 10.01.2020 по 11.03.2020 із заборгованості відповідача за грудень 2019 року у сумі 3775,73 грн (а.с. 4).
За результатом перевірки розрахунку пені та 3% річних судом порушень не встановлено.
Отже, законними й обґрунтованими є позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у загальній сумі 3 946,47 грн, з яких: 3 775,73 грн - основний борг, 151,55 грн - пеня, 19,19 грн - 3% річних.
Судовий збір покладається на відповідача у сумі 2102,00 грн відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про стягнення 3946,47 грн задовольнити повністю.
Стягнути з Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 40210421; місцезнаходження: 51464, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Богданівка, вул. Українська, буд. 35а) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (ідентифікаційний код 03340920; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2) основний борг у сумі 3 775,73 грн, пеню у сумі 151,55 грн, 3% річних у сумі 19,19 грн, судовий збір у сумі 2102,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України, з урахуванням пункту четвертого розділу Х "Прикінцеві положення" та підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" цього Кодексу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 25.08.2020.
Суддя І.І. Колісник