21 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2774/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій відповідачів, Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови № 704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з 01.04.2019; зобов'язання відповідачів, Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області, Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерство внутрішніх справ України, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови № 704 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з 01.04.2019; зобов'язання Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області, Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», Міністерство внутрішніх справ України зазначити у вказаній вище оновленій довідці про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії з 01.04.2019, крім іншого, відомості про розміри наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, процентна надбавка за вислугу років в розмірі 45%, надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50%, премії в розмірі 55,2%.
Ухвалою суду від 29.07.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Також вищезазначеною ухвалою суду для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, було витребувано: в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018, у разі надсилання таких; у Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018.
У встановлений строк для подання відзиву витребуваних судом документів Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області та Міністерством внутрішніх справ України надано не було, що обумовлює необхідність повторно витребувати такі докази та встановити чіткий строк для їх подання.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати вищезазначені докази та встановити строк для їх подання.
Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018, у разі надсилання таких.
Повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені копії останньої довідки про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланої до органу Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії позивача до 01.01.2018 та довідок про розміри грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, надісланих для перерахунку пенсії з 01.01.2018.
Витребувані документи надати суду до 28.08.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна