Справа № 592/9434/20
Провадження № 1-кс/592/4842/20
20 серпня 2020 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Суть питання, що вирішується ухвалою.
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді і просить зобов'язати службову особу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області уповноважену на внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно подій, що відбулися 10.06.2020 по факту вчинення невідомими особами дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 КК України щодо оформлення позик на ім'я ОСОБА_4 та списання коштів з його карткового рахунку та ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 189 КК України щодо вимог від невідомих осіб щодо сплати коштів.
Скарга мотивована тим, що 06.08.2020 до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області надійшла заява ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого статтею 189 КК України. За вказаною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було. Про те, що заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало відомо 14.08.2020.
Позиція сторін.
Згідно поданої заяви адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.
Представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурор Сумської місцевої прокуратури у судове засідання не прибули, що відповідно до частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України не перешкоджає розгляду скарги.
Встановлені слідчим суддею обставини.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 06.08.2020 ОСОБА_4 звернувся до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За вимогами частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Предметом судового контролю слідчого судді за пунктом 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України є бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До компетенції слідчого судді не віднесено визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, це є виключною компетенцією осіб, визначених у частині 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому зобов'язання провести досудове розслідування на даній стадії не є предметом судового контролю слідчого судді та є передчасним.
Відтак скарга в частині внесення відомостей до ЄРДР за конкретною правовою кваліфікацією за частиною 2 статті 189 та статтею 296 Кримінального кодексу України і зобов'язання провести досудове розслідування задоволенню не підлягає.
Таким чином, враховуючи факт звернення ОСОБА_4 до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення злочину, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги та зобов'язання слідчого чи іншої особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2020, у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 303 - 307, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2020, у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1