Справа № 308/7125/20
3/308/4335/20
19 серпня 2020 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце тимчасового проживання: АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина Італії для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 10.10.2014 року, орган, що видав MINISTRO AFFARI ESTERI, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_2 від 03.06.2020 року, орган, що видав 1203, за ч. 6 ст. 481 МК України, -
03.07.2020 року о 11 год. 37 хв. в зону митного контролю на ділянку “Виїзд” митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці Дежмитслужби заїхав пасажирський автобус марки «VAN HOOL», моделі «T-916 ASTRON», кузов № НОМЕР_3 реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , який прямував по маршруту з України в Італію, в якому переміщувався пасажиром громадянин Італії ОСОБА_1 . Формою проходження митного контролю обрано порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”.
Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України, було встановлено, що 09.03.2019 року через пункт пропуску "Лужанка-Берегшурань" митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС гр. ОСОБА_4 , ввезено легковий автомобіль марки «FORD», моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року»
У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно ч. 4 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення , за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.
Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.
Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п'ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
Також, громадянин Італії ОСОБА_1 пояснив, що в митні органи з метою продовження строку тимчасового ввезення не звертався. Документів, які б підтверджували неможливість дотримання строку тимчасового ввезення зазначеного автомобіля не надав.
В своєму поясненні, яке відбиралось із залученням перекладача, гр. ОСОБА_4 пояснив, що не вивіз транспортний засіб, оскільки він не знав, що машина може знаходитись на МТУ один рік. Також повідомив про відсутність у нього коштів для забезпечення стягнення штрафу.
Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de») від 02.07.2020 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Великої Британії LT51EFJ », 2001 року випуску, тип двигуна - дизель, становить 500 євро, що згідно курсу НБУ станом на 02.07.2020 р. становить 15329 грн. 60 коп. (курс євро 30,6592 грн. за 1 євро).
Таким чином, гр. ОСОБА_4 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу, а саме: легкового автомобіля марки моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 , більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянина Італії ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.
Гр. ОСОБА_4 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та його представник - адвокат Костяков Д.В. подав заяву, згідно якої вказав, що його довіритель знаходиться за кордоном та не має змоги брати участь у судовому засіданні, визнає вину у вчиненому повністю, просить суворо його не карати. Додав, що автомобіль марки «FORD», моделі «TRANSIT», реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 знаходиться на майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів КП «Міськавтопарк» у м. Дніпро, про що подав відповідні документи та фотоматеріали. Тому, просив застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації вказаного авто.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянином ОСОБА_4 09.03.2019 року автомобіля марки «FORD», моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 , та невивезення його станом на 03.07.2020 року.
Вина гр. ОСОБА_4 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил №0885/30500/20 від 03.07.2020 року, даними «АСМО Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, доповідною запискою державного інспектора ВМО №3 м/п «Лужанка» Бокоча В. від 03.07.2020 р., іншими матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин Італії ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України (зміни якої вступили в дію з 22.08.2019 року), а саме: перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
При накладенні адміністративного стягнення, суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. ОСОБА_4 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу «FORD», моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 , що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
З оглянутого Акту 00180189 огляду та тимчасового затримання транспортного засобу №5877 від 31.07.2020 року встановлено, що транспортний засіб «FORD», моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 , знаходиться на майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів КП «Міськавтопарк» у м. Дніпро, вул. курсантська, в районі будинку 7.
Керуючись ст.ст. 370, ч. 6 ст. 481, 519, 520, 527-529, п. 9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд, -
Громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу «FORD», моделі «TRANSIT», кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знак Великої Британії НОМЕР_6 , який знаходиться на майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів КП «Міськавтопарк» у м. Дніпро.
Стягнути з громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави 420,40 гривень судового збору.
Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.
На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Т.Р. Деметрадзе