П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 серпня 2020 р.м. ОдесаСправа № 420/1328/20
Головуючий в 1 інстанції Завальнюк І.В. рішення суду першої інстанції прийнято у м. Одеса 17 квітня 2020 року
Судова колегія П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача: Яковлєва О.В.,
суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року, у справі за позовом Приватного підприємства «МАЛЛАТІ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії,-
Приватне підприємство «МАЛЛАТІ» звернулось до суду з позовом у якому заявлено вимоги Головному управлінню Державної податкової служби в Одеській області, а саме: визнання протиправною та скасувати вимоги від 02 жовтня 2019 року «Ю» № 66-10, в частині нарахування пені на грошове зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням від 14 травня 2015 року № 0000102207; зобов'язання виключити з інтегрованої картки ПП «Маллаті» пеню зі сплати зобов'язань з ПДВ, у розмірі 31 836,81 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року задоволено позовні вимоги.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що є помилковим висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, так як податковим органом у межах спірних правовідносин надіслано товариству податкове повідомлення-рішення № 00001022207 від 14 травня 2015 року та податкове повідомлення-рішення № 0000142207 від 29 липня 2015 року.
При цьому, після завершення процедури судового оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень, 24 червня 2019 року податковим органом правомірно нараховано пеню на суму відповідних податкових зобов'язань, суму якої внесено до інтегрованої картки платника податків.
В свою чергу, підприємством подано відзив на отриману апеляційну скаргу з якого вбачається, що судом першої інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення про задоволення позовних вимог, так як податковим органом протиправно нараховано підприємству спірну пеню за податкові зобов'язання, сплачені підприємством у 2016 році.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що на підставі акту перевірки від 23 квітня 2015 року № 21/15-32-22-07-13/32642097 ГУ ДФС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення від 14 травня 2015 року № 0000102207, яким визначено ПП «Маллаті» суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України, у сумі 51 791,40 грн, а також нараховано штрафні санкції, у сумі 12 947,85 грн.
Крім того, ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 29 липня 2015 року № 0000142207, яким підприємству визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, у сумі 7775,87 грн, а також застосовано штрафну санкцію, у сумі 1943,97 грн.
Не погодившись із вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями ПП «Маллаті» оскаржено останні в судовому порядку.
Постановою ООАС від 15 жовтня 2015 року, у справі № 815/4475/15, відмовлено в задоволенні адміністративного ПП «Маллаті» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000142207 від 29 липня 2015 року та № 0000102207 від 14 травня 2015 року.
Постановою ОААС від 10 лютого 2016 року, у справі № 815/4475/15, постанову ООАС від 15 жовтня 2015 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ПП «Маллаті» задоволено частково, а саме визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000142207 від 29 липня 2015 року.
Внаслідок чого, 25 лютого 2016 року ПП «Маллаті» сплачено нараховані податковим повідомленням-рішенням від 14 травня 2015 року № 0000102207 податкові зобов'язання, у сумі 64 739,25 грн, платіжним дорученням № 2233 від 25 лютого 2016 року (а.с. 14).
Крім того, 26 лютого 2016 року ПП «Маллаті» платіжним дорученням № 2241 від 26 лютого 2016 року (а.с. 15) сплачено пеню, у сумі 14 136,92 грн.
В даному випадку, підприємством розраховано відповідну суму пені з дати фактичного заниження податкових зобов'язань за МД № 500060006/2012/000952 від 23 лютого 2012 року по день сплати податкових зобов'язань - 25 лютого 2016 року.
Між тим, постановою Верховного Суду від 09 квітня 2019 року скасовано постанову ОААС від 10 лютого 2016 року та залишено в силі постанову ООАС від 15 жовтня 2015 року, у справі № 815/4475/15.
В свою чергу, 28 жовтня 2019 року ПП «Маллаті» отримано податкову вимогу форми «Ю» № 66-10 від 02 жовтня 2019 року про сплату податкового боргу, який складається виключно з пені, у розмірі 32 255,25 грн.
Листом від 19 серпня 2019 року № 26 ПП «Маллаті» звернулося до ГУ ДПС в Одеській області за роз'ясненням щодо розрахунку розміру пені на що отримало відповідь від 27 вересня 2019 року № 1614/10/15-32-10-02-06.
Згідно листа ГУ ДПС в Одеській області від 27 вересня 2019 року № 1614/10/15-32-10-02-06, датою закінчення нарахування пені є 18 квітня 2019 року, тобто дата набрання законної сили рішення суду у справі № 815/4475/15, у зв'язку із чим пеня по митним платежам, у сумі 36 672,34 грн, складається з пені на податкове повідомлення-рішення від 14 травня 2015 року № 0000102207, у сумі 31 836,81 грн., а також пені на податкове повідомлення-рішення та від 29 липня 2015 року № 0000142207, у сумі 4 835,53 грн.
Не погоджуючись з сумою нарахованої пені по податковому повідомленні-рішенні від 14 травня 2015 року № 0000102207 підприємство звернулось до суду з даним адміністративним позовом.
За наслідком встановлених обставин справи судом першої інстанції зроблено висновок про задоволення позовних вимог, так як податковим органом протиправно нараховану підприємству оскаржувану суму пені, з чим погоджується колегія суддів, з огляду на наступне.
Так, згідно пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
При цьому, згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
В свою чергу, згідно пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Колегією суддів встановлено, що у межах спірних правовідносин податковим органом нараховано ПП «МАЛЛАТІ» пеню на грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням № 0000102207 від 14 травня 2015 року, у сумі 31836,81 грн.
В даному випадку, податковим органом встановлено, що з дня набрання законної сили постанови Верховного Суду від 09 квітня 2019 року, у справі № 815/4475/15, завершено процедуру адміністративного оскарження вищевказаного податкового повідомлення-рішення та визнано його правомірним, а як наслідок нараховано по відповідний день спірну суму пені.
В свою чергу, перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції про задоволення позовних вимог в межах доводів та вимог апеляційної скарги податкового органу, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
В даному випадку, ПП «МАЛЛАТІ» сплачено 25 лютого 2016 року нараховані податковим повідомленням-рішенням № 0000102207 від 14 травня 2015 року податкові зобов'язання, у загальній сумі 64 739,29 грн. (а.с. 14).
Крім того, ПП «МАЛЛАТІ» 26 лютого 2016 року обраховано та сплачено пеню на грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням № 0000102207 від 14 травня 2015 року, у сумі 14136,92 грн. (а.с. 15).
При цьому, колегія суддів зазначає, що податковим органом не заперечується вказаних обставин.
В свою чергу, колегія суддів зазначає, що відповідно до вищевикладених положень ПК України, пеня нараховується на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках, які не сплачені у встановлені законодавством строки.
В даному випадку, колегія суддів вважає, що нарахування підприємству у квітні 2019 року пені за грошовими зобов'язаннями, сплаченими підприємством ще у лютому 2016 року, є грубим порушенням вимог ПК України.
При цьому, факт набрання законної сили постановою Верховного Суду від 09 квітня 2019 року, у справі № 815/4475/15, предметом спору у якій, зокрема, є перевірка правомірності податкового повідомлення-рішення № 0000102207 від 14 травня 2015 року, жодним чином не створює для позивача обов'язку сплачувати пеню за весь період судового оскарження.
Більш того, саме постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2016 року, яка набрала законної сили, визнано правомірним податкове повідомлення-рішенням № 0000102207 від 14 травня 2015 року.
В свою чергу, підприємством та податковим органом не оскаржено відповідного висновку суду апеляційної інстанції, а підприємством 25 лютого 2016 року сплачено відповідні податкові зобов'язання.
Враховуючи вищевикладене судова колегія вірними висновки суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, так як підприємству протиправно нараховано спірну пеню.
При цьому, судом першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допущено, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Одеській області - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року - без змін.
Судові витрати, а саме сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги покласти на Головне управління Державної податкової служби в Одеській області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її проголошення та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених у п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Головуючий суддя Яковлєв О.В.
Судді Градовський Ю.М. Крусян А.В.