20 серпня 2020 року справа №360/813/20
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі судді Арабей Т.Г., розглянувши клопотання представника позивача - адвоката - Алексєєва Олексія Ігоровича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду у справі № 360/813/20 з розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року у справі № 360/813/20 (головуючий І інстанції С.В. Борзаниця), складене у повному обсязі 10 червня 2020 року у м. Сєвєродонецьк Луганської області за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні судді Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/813/20 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 р. у справі № 360/813/20.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 26 серпня 2020 року.
До канцелярії апеляційного суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката - Алексєєва Олексія Ігоровича про проведення судового засідання у справі № 360/813/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Суд апеляційної інстанції вважає за потрібне задовольнити вищевказану заяву, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з ч. 4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до п. 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08 квітня 2020 року № 169 (далі - Порядок) учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.
За п. 2-4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. В заяві учасник справи обов'язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв'язку із судом.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Судове засідання в цій справі призначено на 26 серпня 2020 року, заява представника позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подана до Першого апеляційного адміністративного суду напередодні судового засідання в цій справі.
Заява позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням наведеного, а також того, що Перший апеляційний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час, є підстави задовольнити заявлене клопотання позивача.
Керуючись ст. ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Задовольнити клопотання представника позивача - адвоката - Алексєєва Олексія Ігоровича про участь у судовому засіданні у справі № 360/813/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Забезпечити участь ОСОБА_2 у судовому засіданні у справі № 360/813/20, призначеному на 26 серпня 2020 року на 14:00 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08 квітня 2020 року № 169.
Роз'яснити представнику позивача адвокату - Алексєєву Олексію Ігоровичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику позивача - адвокату - Алексєєву Олексію Ігоровичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Г.Арабей