Справа №266/2871/14-а
Провадження№ 6-а/266/10/20
20 серпня 2020 року м. Маріуполь
Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: головуючого - судді Іванця О.Д., за участі секретаря судового засідання - Лопатнюк К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 1 січня 2014 року, -
До Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області в порядку виконання судових рішень по адміністративних справах надійшла заява Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 1 січня 2014 року.
Дана заява мотивована тим, що постановою Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 29.07.2014 року по справі №266/2871/14-а задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до управління ПФУ в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області. Зобов'язано управління здійснити позивачу нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 10.01.2014 року з відрахуванням фактично проведених виплат. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Суму нарахованих коштів за рішенням суду №266/2871/14-а не сплачено.
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26 грудня 2016 року № 177, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 управління Пенсійного фонду України в Приморському та Жовтневому районах м. Маріуполя, реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. 31.03.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.
Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (ЄДРПОУ 41250795) є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управлінь Пенсійного фонду України в Приморському та Жовтневому районах м. Маріуполя.
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14 листопада 2017 року № 277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 Лівобережне та Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. 31.05.2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861).
Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. №1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.
В судове засідання представник заявника не з'явився, просив суд здійснити розгляд справи без його участі.
Позивач (стягувач) по справі належним чином повідомлений про час, дату та місце судового засідання, до суду не з'явився.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Дослідивши матеріали справи суд доходить до висновку, що дана заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.
За змістом ч. 1 ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.
За змістом ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Отже, судом вбачаються підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні (боржника у виконавчому листі).
З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 379 КАС України, суд, -
Заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 1 січня 2014 року - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні - боржника по справі 266/2871/14-а з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області правонаступником - Маріупольським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського 27-а).
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення,а особою, без участі якої постановлена ухвала - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії.
Суддя: Іванець О. Д.