про витребування доказів
20 серпня 2020 р. Справа № 480/1194/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1194/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та рішення протиправними, зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та прийняте рішення від 13.11.2019 №122 щодо відмови в переведенні на пенсію державного службовця, а також нарахуванні та виплаті пенсії в порядку та розмірі, передбаченому ст. 37 Закону України "Про державну службу";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перевести ОСОБА_1 на пенсію державного службовця згідно з вимогами ч. 10 ст. 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", а також нараховувати і виплачувати пенсію з 12.11.2019 у порядку та розмірі, передбаченому ст. 37 Закону України "Про державну службу".
Ухвалою суду від 21.02.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/1194/20, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін з 13.03.2020, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Станом на 20.08.2020 відповідачем, в порушення ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, відзив на позовну заяву не надано.
Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, ухвалою суду від 25.06.2020 зобов'язано відповідача надати суду додаткові документи, що підтверджують або спростовують позицію сторін. Однак, станом на 20.08.2020, вимоги ухвали залишаються не виконаними, документів, що витребовувались судом не надано.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 72, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. ПОВТОРНО зобов'язати, відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в 5-денний строк з дня вручення даної ухвали, подати відзив на позовну заяву та, належним чином завірені, копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ).
Додатково зазначити, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
2. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик