про відкладення розгляду справи
20 серпня 2020 року м. Рівне №460/4840/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М. Недашківської, за участю: секретаря судового засідання Т.А. Самкової; представника позивача - не прибув; представника відповідача - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
податкове повідомлення-рішення №0001043200 від 24.02.2020 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1,00 грн.;
податкове повідомлення-рішення №0001053200 від 24.02.2020 про застосування фінансових санкцій у розмірі 19730,00 грн.;
рішення №0001063200 від 24.02.2020 про застосування фінансових санкцій у розмірі 19730 грн.;
рішення №0001073200 від 24.02.2020 про застосування фінансових санкцій у розмірі 17000 грн.
Ухвалою суду від 29.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 20.08.2020.
Учасники справи у підготовче засідання не прибули та не повідомили суд про причини неявки.
За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Суд констатує, що копія ухвали про відкриття провадження у справі та судові повістки були надіслані згідно супровідних листів на адресу позивача та на адресу представника позивача, які вказані у позовній заяві.
На дату проведення підготовчого засідання у суду відсутні відомості щодо вручення повістки позивачу; від представника позивача повернувся поштовий конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Окрім того, відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі від 29.07.2020 відповідачу встановлений п'ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дана ухвала отримана відповідачем 10.08.2020, тобто строк для подання відзиву на позовну заяву закінчується 25.08.2020.
Тобто, на дату проведення підготовчого засідання строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву не закінчився, що є підставою для відкладення підготовчого засідання, оскільки у сі питання, визначені частиною другою статті 180 КАС України, не можуть бути вирішені.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 181, 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Розгляд адміністративної справи №460/4840/20 - відкласти.
Наступне підготовче засідання відбудеться 24 вересня 2020 року о 10 год. 00 хв., у приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №33.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська