про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
20 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3960/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного сільськогосподарського підприємства "Дружба" ( вул. Центральна,33 б,с.Очеретувате,Полтавський район, Полтавська область,38720 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ( вул. Уютна, 23,м.Полтава,36039 ) про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій протиправними,
27 липня 2020 року позивач, Приватне сільськогосподарське підприємство "Дружба", звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій протиправними.
Позивач просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 19.05.2020 року №318-ДК "Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності";
- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, пов'язаних з проведенням державним інспектором у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області - головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобагачанському, Глобинському, Семенівському, Хорольському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Карповим А.О. перевірки з питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельних ділянок державної власності з кадастровими номерами: 5324585600:00:002:0634 площею 130,31 га, 5324585600:00:002:0632 площею 86,0408 га, 5324585600:00:002:0633 площею 69,5207 га, 5324585600:00:002:0631 площею 10,0093 га, які знаходяться на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.05.2020 року №331-ДК "Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності";
- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, пов'язаних з проведенням державним інспектором у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області - головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобагачанському, Глобинському, Семенівському, Хорольському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Карповим А.О. перевірки з питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки площею 198,5731 га з кадастровим номером 5324585600:00:002:0814, яка знаходиться на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області.
Ухвалою суду від 31 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків.
14 серпня 2020 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 31 липня 2020 року та недоліки, допущені при поданні позову, усунуті.
Підставою звернення до суду з даним позовом є твердження позивача про порушення відповідачем-суб'єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин незаконно, як на думку позивача, проведеною перевіркою.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників в порядку, що передбачений статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/3960/20 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Дружба" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій протиправними.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12 год. 00 хв. 16 вересня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков