справа № 380/4867/20
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
20 серпня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Брильовського Р.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи № 380/4867/20 в режимі відеоконференції,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
12.08.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання від представника Міністерства внутрішніх справ України про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.
17.08.2020 засобами поштового зв'язку надійшло клопотання від представника Міністерства внутрішніх справ України про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції. В обґрунтування клопотання зазначив, що у зв'язку із запровадженням карантину Міністерством внутрішніх справ України обмежено особисту участь працівників Департаменту юридичного забезпечення, які забезпечують представництво інтересів МВС в судах, у судових засіданнях та скасовано усі відрядження працівників МВС України. Просить проводити судові засідання у режимі відеоконференції.
Суд, при розгляді клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, виходив з наступного.
Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частинами 1, 2. ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Отже, даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку із чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні.
Нормами КАС України розмежовано поняття “підготовчого засідання” і “судового засідання для розгляду справи по суті”. А тому, застосування положень ст.195 КАС України на даній стадії є неможливим, оскільки вказаною нормою передбачено можливість проведення саме судового засідання у режимі відеоконференції.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи № 380/4867/20 в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Р.М. Брильовський